生态视角下的小城镇规划建设思考

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  摘要:城镇化是历史发展的必然趋势,然而我国的城镇规划之中还存在诸多的问题,基于此,本文论述了在生态视角之下的小城镇规划措施。
  关键词:生态视角;小城镇规划;措施
  中图分类号:S891文献标识码: A
  过去30年来我国城镇化年均增速高达0.99%,城镇化已被广泛认为是我国经济持续高速增长的重要引擎。然而在快速城镇化的同时也带来了“千城一面”、灰霾天气、水资源超采、生态承载力超负荷、交通拥堵等多种“城市病”问题。未来20~30年内,我国城镇化仍将处于快速推进时期,假若年均增速保持在0.8%~1.0%,到2030年全国城镇化率将达到65%左右,如果城镇化模式仍然延循过去的思路,必将带来更严重的问题。中共十八大报告明确指出“要坚持走中国特色新型城镇化道路”,实质上认识到了城镇化作为社会、经济、政治、文化的综合体,其发展路径的选择对我国实现现代化战略目标的重要意义。
  1、相关概念
  1.1、小城镇的概念
  何为小城镇,一般来讲主要是指介于城市与农村之间的,起到沟通城市与农村经济、文化作用的桥梁性社区。小城镇规模普遍较小,其生态环境的开放度明显高于城市,自然性的一面更强。小城镇作为社会的组成部分,其承担着经济、文化及政治功能。在经济方面他是社会原材料的提供基地,同时也是商品交换的重要场所。在文化方面,其传统文化与现代文化很好地结合在一起,同时也带动了农村与城市信息的沟通。在政治方面,其处在县、镇政府的所在地,起到承上启下的作用,并且能将中央精神和地方具体情况结合起来,更有利于国家整体的安定与民族之间的团结。
  1.2、生态环境的概念
  生态环境是指影响人类生存与发展的水资源、土地资源、生物资源以及气候资源数量与质量的总称,是关系到社会和经济持续发展的复合生态系统。生态环境问题是指人类为其自身生存和发展,在利用和改造自然的过程中,对自然环境破坏和污染所产生的危害人类生存的各种负反馈效应。生态环境不能等同于自然环境,如果只是一种自然环境,他和人类或者其他生物的生存没有联系,那么他就不是一种生态环境。生态环境应该是自然环境与人类活动的结合体,他不仅受自然界生态规律的约束,同时也受人类社会体制、人类文化等各种社会关系的约束。
  2、生态视角下的小城镇规划措施
  2.1、要坚持“以人为本”的理念
  从本质上来说,小城镇建设的主要服务对象是人,人民群众是城镇规划发展的主人翁。因此,施工方在具体的工作中要贯彻以人为本的理念,保证建设规划为人民服务。小城镇主要的常住人口就是农民,所以我们的建设发展要让他们感觉到小城镇的舒适和方便,不要有距离感,要让他们觉得自己就是这个城镇的主人,因为只有这样我们才能在建设发展过程中最大限度的调动他们的积极性,让他们自己参与到建设发展中去。
  2.2、科学规划,符合实际要求地开展城镇化
  城镇化的规划与设计要适合当地区域特点,而且一定要能够与当地社会发展水平相适应。要从长远利益出发、用长远的角度看,不可仅仅局限于当下的利益与发展,必须着眼于地区的整体情况和整体利益。必须建立自己的品味和特色。对于城镇的规划,要把地区整体发展、生态共存、城乡和谐发展、基础设施共建等相结合,突出城镇合理化、集约化的发展方针和策略。在城镇化发展的过程中不能盲目扩大规模、贪大求全。而是要根据本地区的资源特色、条件及地理位置来选择发展的策略。在规划城镇规模方面,要着重发展中心城区的功能,以中心城区功能为核心并以放射性带动周边建设和经济发展。
  2.3、进行绿色规划
  在经济发展的同时,通过调节产业结构的合理化,使城市地区的生态环境系统保持着良性循环,以对生态系统最小的影响作为城市可持续发展的目标。将城镇区域划分为不同功能區域,对企业进行规范化管理,加强对企业污水、废水、废弃的集中管理。对于各功能园区的建设,要尽量充分考虑环保要求。同时在企业引进方面,严格把关,避免进入高污染、高耗能企业。大力发展环保产业。推广节能降耗等绿色产业。倡导清洁绿色消费。
  2.4、建设配套的绿色基础设施
  提供优质公共服务是绿色城镇化的基本条件。没有配套的、完备的绿色基础设施就谈不上绿色城镇化。科学规划小城镇公共服务设施建设,推进大中小城镇基础设施一体化和网络化发展,建立集约、高效、智能的绿色基础设施,为城镇化过程中的人口提供配套优质的公共服务。
  2.5、城镇化进程中处理“物”、人关系
  应该坚持民本原则,突破过去仅重视产业增值、经济增量、土地财政、增强基建等“物”的建设。宣教传播生态文化,加快面向大众的城镇公共文化教育设施建设。以绿色人居建设为核心,关注公众的生存与发展,重视城市绿化和公共活动空间建设。加强对农民工流动人口的人文关怀和服务,逐步将城镇基本公共服务覆盖到农民工。
  2.6、注重小城镇园林建设
  小城镇的园林绿化应以本地生物为首选物种,本地的物种对本地气候和生态环境具有很强的适应能力,其成活率必然会比引进的外来物种要高,而且对本地生态链的影响要比任何外来物种带来的影响要小。以本地原有物种为主体,不仅能够取得良好的绿化效果,而且可以大大节省后期养护成本。在保证成活率的前提下适时适度引进外来物种,并使外来物种与本地的生态环境相一致,保持和维护生态多样性。大自然的生态环境是一个复杂的系统,引进物种虽然多为植物,对自然环境的影响不像动物那样明显,但是不同的物种需要的光、水、土等都不尽相同,植物的繁殖生长能力也大相径庭。
  小城镇应当加大园林绿化建设的宣传力度,使人们从思想上重视城镇的园林绿化工作,了解园林绿化工作的重要性,认识到城镇的园林绿化对美化城镇、改善人文环境和生活环境、促进城镇经济繁荣和全面发展等都具有重要的意义;增强人们热爱城镇植被,保护城镇花草树木的自觉性;共同制止破环城镇植被的行为,使人们在思想上、行动上对保护园林绿化成果有科学的认识,为园林绿化项目的顺利实施提供良好的环境,也为提升小城镇的精神文明水平创造良好的氛围。
  2.7、建设以乡村景观为核心的小城镇
  在小城镇的规划过程中,我们发现,很多小城镇忽略了农村周边自然景观在小城镇建设过程中的重要价值。乡土景观包括很多,例如历史文化的古迹,天然的山水,当地的乡土风情,民族特色文化、饮食、建筑,但很多人认为乡村景观就是落后,好像只有高楼大厦、花园洋房、立交桥才是现代的标志。很多小城镇在建设过程中为了模仿大城市,任意地将山体夷平,湿地填平,河道取直,造成小城镇的绿色植被被严重破坏,使乡村生物失去了生存的栖息地,小城镇建设得不伦不类,缺乏特色,形成千篇一律的面貌。我们应看到这些现象对生态环境的影响,在小城镇的建设中既不要脱离本质,又要有自身的特点,建立一个真正的以乡村景观为核心的现代化的小城镇。
  3、结语
  城镇化的发展是必然趋势,各地域的不同造就城镇化过程中出现不同问题,在解决问题的同时,需要实事求是,具体问题具体分析,根据各自的不同情况制定相应的解决方案。作为把“以人为本”为发展观的我们,必须坚持贯彻这一科学发展观。因为只有人才是城市的核心,而城镇化的目标就在于更好地服务于群众。城镇化过程中出现的生态问题不是一朝一夕的问题,需要我们不断总结、不断完善、不断更新,找到更加完善的解决方式,从而促进城镇化的和谐进步。
  参考文献
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