本文采用环保部公布的《上市公司环境信息披露指南》(简称"《指南》")所设定的环境信息披露指标,以煤炭采选与金属冶炼行业上市公司为样本,应用内容分析法对样本公司2010年、2011年公开披露的环境信息内容加以分析,以此评价我国重污染行业企业的环境信息披露水平与信息披露要求之间的差距,比较《指南》发布前后企业环境信息的变化以评价环境政策的有效性。同时,基于企业特征和利益相关方视角,实证分析和检验影响企业环境信息披露的各种因素。结果表明:总体上,我国重污染行业企业环境信息披露水平与环保部的要求相差甚远;《指南》发布对提高企业环境信息披露水平产生一定效果,但改善不明显;规模越大的企业,环境信息披露水平越高;发布社会责任报告或环境报告对企业环境信息披露水平有显著提升作用;盈利能力好的企业披露更多的环境信息,《指南》的发布能较好地促进盈利能力差的企业提高环境信息披露水平。而股东、债权人、国有股权比例、董事会、独立董事、监事会均与企业环境信息披露水平没有显著关系。