企业每一名操作人员的安全素质和安全能力是不同的。在上岗前根据员工的言谈举止把员工的安全素质和安全能力进行分级，根据员工不同的安全素质和安全能力进行工作分配，让合适的人干合适的活，并加强作业过程的安全监督管理，这样就能最大限度地削减人为因素造成事故的风险，减少事故，保证作业安全，起到了思想政治工作为安全生产保驾护航的目的。
　　判定意义
　　近年来，随着企业的改革发展，岗位增加了，人员却在不断减少，特别是经过企业大批员工买断、退养，目前工厂实际在岗员工总数锐减。有的企业原来一线化工是三个人顶一个岗位，现在是一个人一个岗位，甚至是一个人顶二、三个岗位。另外，由于工厂长期存在“严进宽出”政策，一定程度出现的人员老化问题，亦不容忽视。同时不少一线员工，由于长年在一线工作，身体出现亚健康，甚至患病，特别是边远岗位，这些岗位具有“三近三远”的特点，即离居民区近，离喧闹的市场近，离饭店、歌厅等娱乐场所近；离总厂远、离领导远、离车间管理层远。共同点是他们都是独立一人八个小时顶岗。一旦在八小时内出现人身意外问题只有在交接班时才会发现。近年来有的企业曾出现一线员工猝死在岗位的事件，善后处理工作十分棘手，给工厂和家庭都带来不小的教训，安全生产成为工厂不容忽视的突出问题。
　　判定指标
　　影响安全能力的因素很多，主要包括观察力、注意力、操作能力、身体健康状况和不良情绪等。但在实际工作中，为了提高人的安全等级评价工作的可操作性，所选用的评价依据必须满足“即可抓、又好抓、又实用”的特点。因此，我们确定班组日评价主要依据员工的健康状况、思想情绪、遵章守纪和操作能力四项指标进行评价。车间月评价在参考班组日评价的基础上，增加日常工作中对工作环境及岗位上安全隐患的查处情况评价指标。安全等级评价按百分制进行，评价得分在90分以上（含90分）的为“安全的人”；评价得分在80～90分（含80分）的为“基本安全的人”；评价得分在80分以下的为“不安全的人”。进行安全等级评价时，员工的健康状况、思想情绪、遵章守纪和操作能力四项指标每项占25分。车间月评价时，安全隐患的查处只进行加扣分。安全等级评价考核评分标准具体如下。健康状况：依据员工肢体因素、是否患有疾病及患病的严重程度，身体是否受到伤害及伤害的严重程度（考虑年龄因素）等进行评价得分。思想情绪：员工的思想情绪主要考虑员工在家庭生活方面、在班组同志关系方面以及对车间和班组管理工作的理解方面是否存在不安全因素进行评价得分。“三违”情况：重点考核员工执行分析监测计划情况、遵守操作规程情况及劳动保护佩戴等情况，一项不符合规定扣5-10分。操作能力：主要依据员工的职业资格和技术等级、解决实际问题能力、考试考核成绩以及工作经验进行评价，本岗工作5年以上的得满分，5年以下的员工参照5分/年标准扣分，技术好的可降低扣分标准，尚未取得职业资格的员工最低扣15分。隐患查处：在日常生产工作中，员工每查出并上报一项安全隐患，车间在月份考核评价中加5分，对避免事故的员工，每次加10分。当安全生产设备设施发生故障或损坏，当班员工不及时上报的，每次对责任者扣5-10分。
　　班组开展日评价
　　班组日评价是安全等级评价的基础，贯穿于当班工作的全过程，每天接班后班长按工作职责组织完成班组成员的安全等级评价，并据此安排本班的工作，随后跟踪检查每项工作的完成情况，对安全等级评价工作进行动态管理，随时对评价结果进行更新。
　　车间实行月评价
　　参照班组评价结果，车间按月对全体操作人员安全能力进行考核评价，评价实行动态管理，当月评价得分传递到下个月，只对有变化的项目进行更新，每年为一个考核周期，年末进行汇总评比。
　　检查与考核
　　考核分为三个方面进行，一是对班组日常管理工作及班组、车间基础工作进行检查考核，奖优罚劣，对完成好的班组每季度奖励200元，对做得不好的班组进行相应处罚。二是对发现并上报安全隐患或避免安全事故的个人每次奖励100元。三是车间对年终评价得分前三名每人奖励200元，后三名进行相应处罚。
　　判定效果
　　实施人员的安全等级评价，拓展了思想政治工作思路，突出了以人为本的文化管理理念，对工厂实现安全生产无事故目标，提升安全管理水平发挥了重要作用。
　　首先，人尽其才做合适放心的事，有利于人力资源的合理分配，贯彻落实了“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，发挥了员工的长处，稳定了员工队伍，有效地促进了企业完成各项任务指标；其次，丰富了企业安全文化内容，突出了安全生产中人是第一要素，使安全文化在基层落地生根，促进了企业安全生产无事故目标的实现；第三，使车间班组的安全教育、培训更具体，更有针对性。通过定期公布员工评价结果，有助于提高全体操作人员的安全意识，从根本上提升了全厂的安全管理水平，突显了思想政治工作的保驾作用。
　　（作者单位：吉林石化化肥厂党群工作科管理干部）
　　（责任编辑：胡 正）