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在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的一项重大战略部署，是在世情、国情、党情发生深刻变化的条件下，更好地用中国特色社会主义理论体系武装和统一全党思想的重大举措，是坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐的迫切需要，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。我省按照中央的部署，从2008年9月开始，将用一年半左右的时间，分三批开展深入学习实践科学发展观活动。根据省委的部署，省教育厅作为第一批参加学习实践科学发展观活动的单位，从现在开始到明年2月底共用半年左右的时间开展学习实践活动。现就如何开展好委厅机关深入学习实践科学发展观活动，讲三点意见。
一、认清我省教育发展面临的新形势、新要求，深刻认识开展学习实践活动的重要意义
为什么今年初刚刚开展了解放思想学习讨论活动，时隔不久又要开展学习实践科学发展观活动？汪洋书记在全省开展深入学习实践科学发展观活动动员大会上对这个问题作出了回答。他指出，广东科学发展的任务重、压力大，需要进一步加强理论武装；广东解放思想学习讨论活动成果抓落实、促深入，需要进一步加以推进；中央关于开展学习实践活动的内容新、要求高，需要进一步补课深化；我省党的建设服务科学发展上水平、出成效，需要进一步改革创新。所以说，开展学习实践活动，既是中央的部署要求，又是我省科学发展的内在需要。我们要充分认识在全党开展深入学习实践科学发展观活动的重要意义，同时，要结合广东教育改革发展的实际，充分认识在委厅开展学习实践科学发展观活动的重要性，把思想统一到中央和省委的部署上来。
（一）从推进教育科学发展的形势任务看，需要通过开展学习实践活动进一步统一思想，增强紧迫感和责任感。
当前，面对党的十七大、省委十届三次全会提出的新任务和国内外形势的新变化，面对建设创新型国家和广东争当实践科学发展观排头兵对培养人才提出的新要求，我省教育改革和发展站在了一个新的历史起点上，面临着前所未有的良好机遇和严峻挑战。
一方面，优先发展教育日益成为全社会的共识。我省经过近年的不断努力，推进实施科教兴粤战略、人才强省战略，全省教育实现了跨越式发展，取得了历史性成就。另一方面，我们也要看到，当前我省经济社会发展遇到了一系列深层次矛盾和问题，比如经济发展方式粗放，自主创新能力不强，城乡、区域、经济社会发展不平衡，社会矛盾凸显，社会管理难度加大等。我省之所以面临这样的困局，其中一个重要原因就是教育发展水平偏低，人口整体素质不高，人力资本积累偏薄。可以说，目前我省还只是教育大省和人口大省，不是教育强省和人力资源强省。在新的发展阶段，我们必须实现“两个转变”，即由教育大省向建设教育强省的转变和由人口大省向建设人力资源强省的转变。为此，我们必须进一步统一认识，不断增强紧迫感和责任感，按照中央和省委的统一部署，自觉开展学习实践活动，进一步用科学发展观武装头脑，认清形势，认清责任，知难而进，从更高层次、更宽领域、更广角度和更科学范畴去思考和研究教育发展问题，围绕与国际国内先进地区比较存在的差距和薄弱环节来推动教育优先发展，围绕我省经济社会科学发展对打造人力资源强省的要求来推动教育科学发展，形成完善的现代国民教育体系和终身教育体系，为把广东建设成为提升我国国际竞争力的主力省、探索科学发展模式的试验区、发展中国特色社会主义先行地提供智力支持和人才保证。
（二）从推动解放思想学习讨论活动成果的落实深化看，需要通过开展学习实践活动进一步加大工作力度，真正破解教育科学发展难题。
今年上半年，教育厅按照省委的部署开展了解放思想学习讨论活动，认真总结了我省教育发展的经验，分析教育发展面临的新形势、新任务，查找影响教育科学发展的深层次矛盾、突出问题及其原因，探索推进教育科学发展的新思路、新途径、新办法，并认真贯彻落实省委十届三次全会的重要决策部署，着力推进实施四大教育工程，目前已制订并即将出台一系列政策性文件，如《关于推进义务教育均衡发展的意见》《关于普及高中阶段教育的实施意见》《广东高等教育发展水平提升工程规划》《关于加强我省农村教师队伍建设的意见》等。此外，从去年开始，教育厅还开展了机关业务研究工作，也是围绕促进教育优先发展科学发展，抓住教育工作的重点、难点，探索解决问题的新思路、新办法，取得了一批研究课题成果。这些工作的开展，为我们深入开展学习实践科学发展观活动打下了良好的基础。
目前发展的思路已基本明晰，工作的方案也已初步形成，但是进一步落实、转化、深化的力度强不强，办法多不多，具体操作的情况怎么样，有哪些薄弱环节需要完善，出现了哪些新问题需要解决等等，每一项工作、每一个问题都需要我们进行深入细致的思考研究，责任到人的跟踪落实。只有保持饱满昂扬的精神面貌，以顾大局、负责任的工作态度，求真务实的工作作风，在解放思想上不断努力，在改革创新上大胆探索，在体制机制上寻求突破，加大督促检查力度，才能使厅党组的一系列决策部署真正落到实处，取得实效。在委厅机关开展深入学习实践科学发展观活动，将有助于我们进一步研究探索破解教育科学发展难题的新途径、新办法，从而达到根本解决问题的目的。
（三）从提高党员干部推进教育科学发展的能力看，需要通过开展学习实践活动进一步增强理论修养，加强干部队伍自身建设。
推进我省教育事业在新的历史起点上科学发展，根本要靠科学理论来指导，关键要靠人来落实。委厅机关党员干部作为省级教育行政主管部门的工作者，不仅要懂教育、懂管理，而且要懂政治、讲政治，要牢牢把握按照什么方向办教育、朝什么方向培养人的问题，才能真正发挥领路和带队的作用，指导全省各级教育行政部门、各高等中专学校更好更深入地开展工作，从而推进我省教育事业科学发展优先发展。
通过开展学习实践活动，将有助于进一步增强委厅机关党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，使党员干部的思想观念进一步得到更新、能力素质进一步得到提高、工作作风进一步得到改进，从而把科学发展观体现
到各级党组织和党员、干部的行动中去，为科学发展提供强有力的服务和保障。
二、解决突出问题，确保深入学习实践科学发展观活动取得实效
根据中央精神，结合广东实际，省委明确提出了我省开展学习实践科学发展观活动的指导思想、基本原则、目标要求和重点解决的突出问题，为我们搞好学习实践活动提供了根本依据，确立了正确方向。汪洋书记在全省学习实践活动动员大会上指出，学习实践科学发展观，关键在于实践。实践是学习的目的，是检验学习成效的标准。实践科学发展观要重点解决的突出问题，一是提高自主创新能力、建设现代产业体系要有新突破；二是构建有利于科学发展的体制机制要有新进展；三是解决人民群众和基层部门反映强烈的突出问题要有新举措；四是改进党员干部作风要有新成效。其中，着力提高自主创新能力、加快建设现代产业体系，是参加第一批学习实践活动单位要解决的首要问题。各有关单位要统筹兼顾，突出重点，以抓紧抓好提高自主创新能力、建设现代产业体系，带动全局工作的开展，确保学习实践科学发展观取得实实在在的成效。
为落实中央和省委的重要部署精神，我们要围绕促进教育优先发展科学发展，紧密联系思想实际、工作实际和发展实际，在学习中深化认识，在实践中推动工作，着力找准并解决影响和制约我省教育优先发展科学发展的实际问题，继续解放思想，坚持改革创新，努力把贯彻落实科学发展观提高到新水平。
（一）必须在深化教育科学发展优先发展的认识上有新的提高。要进一步加深党员干部对科学发展观内涵和实质的理解和把握，坚定不移地用科学发展观武装党员干部的头脑；进一步提升教育系统在解放思想学习讨论活动形成的理论成果，转变不适应、不符合教育科学发展的思想观念，坚定不移地把各级领导班子和领导干部的思想认识统一到科学发展观的要求上来；进一步明确教育科学发展、优先发展的总体思路，营造良好的发展氛围，坚定不移地用科学发展观统领教育工作全局。
（二）必须在领导和服务教育科学发展的能力上有新的提升。要努力提升把科学发展观转化为谋划教育发展的正确思路、促进教育发展的政策措施、领导教育又好又快发展的宏观指导能力；努力提升领导班子和领导干部制定发展规划和战略布局、促进各级各类教育事业协调发展、推动教育体制机制改革创新、加强师资队伍建设和高层次人才队伍建设、加强教育系统党的建设水平的实际工作能力；努力提升服务基层、服务学校、服务人民群众的能力，转变职能、改进作风、依法行政，办人民满意的教育。
（三）必须在解决教育科学发展的突出问题上有新的进展。开展学习实践活动，自始至终都要充分体现实践特色，把解决突出问题作为突出实践特色的关键，坚持边学边改、边查边改、集中整改。要深入分析上半年解放思想学习讨论活动梳理出来的问题和提出的思路对策，积极采取措施，创造性地开展工作，进一步解决影响和制约教育科学发展的突出问题和深层次矛盾。重点解决以下几个突出问题：
实施义务教育均衡发展工程。要以建立和完善义务教育资源均衡配置制度为保障，办好每一所学校，全面提高教育质量。加快义务教育规范化学校建设，全面持续改善义务教育办学条件。要结合农村中小学校布局调整，到2011年，全省独立建制的农村中小学实现“三室一场五有”。同时，要把着力点放在均衡配置城乡义务教育学校资源上，城镇义务教育要努力推进学校之间在更高水平上的均衡发展。
实施普及高中阶段教育工程。要认真落实全省普及高中阶段教育工作会议和双转移工作会议精神，加快普及步伐。一手抓普及：到2011年，全省户籍人口高中阶段教育毛入学率达到85%以上；新建、扩建一批高中阶段学校；健全高中阶段教育助学体系，帮助家庭经济困难学生完成高中阶段学业。一手抓优化提高：实现普通高中教育和中等职业技术教育在校生规模大体相当；高中阶段教育规模发展与质量提高并重。大力发展中等职业技术教育，实施战略性结构调整，珠三角地区每年从欠发达地区招收10万名以上初中毕业生就读中职学校；欠发达地区各市做大做强若干所万人龙头中职学校、若干所5000人左右骨干中职学校。加强中等职业教育实训基地建设。
实施高等教育发展水平提升工程。在规模发展上，保持高等教育规模合理增长，到2012年高等教育毛入学率达到33%以上。加强分类指导，分层管理，引导各类型高校合理定位，形成自己的办学特色和优势。“985工程”和“211工程”高校应当重点加强学科建设，主要任务是着力培养高层次创新人才和创新团队；一般本科高校应当以教学为主，主要任务是大力培养高素质应用型专门人才；高职高专院校应当强化技能培养能力建设，主要任务是全力培养高技能人才。在珠三角地区新建、扩建若干所高起点的工科类或科技类普通高校。在质量提高上，以重点学科建设为抓手，组织实施广东本科高等学校教学质量与教学改革工程、高职高专教育改革与实践工程、高校自主创新能力培育提升工程、研究生教育创新培养计划。
实施师资队伍建设工程。加强农村教师队伍建设，建立有利于农村教师队伍稳定和发展的政策保障机制，落实省委省政府解决中小学代课教师问题工作方案和解决中小学教师工资福利待遇工作方案，全省在2010年底前解决中小学代课教师问题。代课教师问题解决后，建立长效机制，坚决防止各地代课教师问题出现反弹。进一步落实我省县域内教师平均工资水平与当地公务员平均工资水平大体相当、县域内农村教师平均工资水平与城镇教师平均工资水平大体相当。大力推进“百千万人才工程”建设，打造一批义务教育和高中阶段教育名教师名校长。加强职业技术教育“双师型”教师队伍建设，创新职教师资培养模式，引导企业参与培养、培训“双师型”教师。结合创新人才培养、重点学科建设和重点领域科技创新的需要，加强高校高层次人才的培养和引进，深入实施珠江学者特聘教授岗位计划和高校“千百十工程”计划。重视教育科研队伍建设。
（四）必须在创新教育科学发展的体制机制上有新的突破。要着力构建和落实各级政府切实发展教育的责任机制和考核机制，形成教育优先发展的良好氛围；着力完善创新教育投入机制，加大财政投入力度，为教育科学发展提供保障；着力研究制定扶持和促进民办教育发展的有关政策，并加强对民办教育的监管；着力创新粤港澳教育交流合作机制与教育国际合作机制，提升我省教育国际化水平；着力探索运用市场机制，吸引社会资源和企业参与的职业技术教育办学新模式；着力深化各级各类学校内部管理体制和人事分配制度改革；着力健全体现科学发展观的干部考核评价和选拔任用机制，为教育系统全面贯彻落实科学发展观提供更加完善的体制机制保证。
三、把握工作要求，精心组织好学习实践活动
开展学习实践科学发展观活动，是当前全党政治生活中的一件大事。委厅各级党组织要把学习实践科学发展观活动作为当前一项重要政治任务，切实加强领导、精心组织、周密部署，抓好落实。
（一）加强领导，落实责任。抓好学习实践活动，责任在班子，领导是关键。为切实加强对委厅学习实践活动的组织领导，委厅已成立深入学习实践科学发展观活动领导小组，领导小组下设办公室。各处室（单位）要高度重视学习实践活动，主要负责同志要负总责，一级抓一级，层层抓落实。
（二）精心组织，统筹安排。各处室（单位）要精心组织，周密部署，统筹安排学习实践活动与当前各项工作，把学习实践活动与贯彻党的十七大的一系列重大战略部署结合起来，与巩固和扩大解放思想学习讨论活动成果结合起来，与落实省委、省政府《关于争当实践科学发展观排头兵的决定》结合起来，与开展纪念改革开放30周年活动结合起来，与推动广大党员“讲党性、重品行、作表率”结合起来，与促进本处室本单位的各项工作结合起来，与总结今年的工作、谋划明年的工作结合起来，用科学发展的实际成果来衡量和检验学习实践活动的成效。要按照委厅《关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》要求，切实抓好学习调研、分析检查、整改落实三个阶段各项工作任务的贯彻落实。
（三）突出实践，务求实效。各级党组织要增强大局意识和责任意识，紧密联系本处室本单位工作实际，创新活动载体，创新活动形式，通过学习推动实践，在实践中深化学习。要以解决问题为目标，在分析原因、制定措施、抓好落实方面下功夫，确保学习实践活动不走过场，不流于形式，齐心协力把学习实践活动抓出实效。要将前阶段开展解放思想学习讨论活动和机关业务研究工作取得的成果转化为政策文件，成熟一个出台一个，力争在这次学习实践活动结束前全部出台。
（四）广泛宣传，营造氛围。要高度重视学习实践活动的宣传工作，充分运用报刊、广播、电视、厅机关门户网站和办公网等媒介，大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，宣传开展学习实践活动的重大意义，宣传在学习实践活动中涌现出来的先进典型，宣传学习实践活动的部署、要求、做法、经验和成效，做好舆论引导工作。
（五）指导学校开展好学习实践活动。厅各直属学校和被确定为试点单位参加第一批学习实践活动的广东外语外贸大学，要按照省委的统一部署和厅的具体要求，结合实际，制定具体的实施方案，扎实深入开展学习实践活动，为全省高校、中等职业技术学校开展学习实践活动创造经验。
总之，我们要通过扎扎实实的努力，真正使学习实践活动成为转变不适应不符合科学发展观思想观念的过程，成为进一步理清教育科学发展思路的过程，成为解决影响和制约教育科学发展突出问题的过程，成为建立保障教育科学发展体制机制的过程，全面提高落实科学发展观的能力和水平。
一、认清我省教育发展面临的新形势、新要求，深刻认识开展学习实践活动的重要意义
为什么今年初刚刚开展了解放思想学习讨论活动，时隔不久又要开展学习实践科学发展观活动？汪洋书记在全省开展深入学习实践科学发展观活动动员大会上对这个问题作出了回答。他指出，广东科学发展的任务重、压力大，需要进一步加强理论武装；广东解放思想学习讨论活动成果抓落实、促深入，需要进一步加以推进；中央关于开展学习实践活动的内容新、要求高，需要进一步补课深化；我省党的建设服务科学发展上水平、出成效，需要进一步改革创新。所以说，开展学习实践活动，既是中央的部署要求，又是我省科学发展的内在需要。我们要充分认识在全党开展深入学习实践科学发展观活动的重要意义，同时，要结合广东教育改革发展的实际，充分认识在委厅开展学习实践科学发展观活动的重要性，把思想统一到中央和省委的部署上来。
（一）从推进教育科学发展的形势任务看，需要通过开展学习实践活动进一步统一思想，增强紧迫感和责任感。
当前，面对党的十七大、省委十届三次全会提出的新任务和国内外形势的新变化，面对建设创新型国家和广东争当实践科学发展观排头兵对培养人才提出的新要求，我省教育改革和发展站在了一个新的历史起点上，面临着前所未有的良好机遇和严峻挑战。
一方面，优先发展教育日益成为全社会的共识。我省经过近年的不断努力，推进实施科教兴粤战略、人才强省战略，全省教育实现了跨越式发展，取得了历史性成就。另一方面，我们也要看到，当前我省经济社会发展遇到了一系列深层次矛盾和问题，比如经济发展方式粗放，自主创新能力不强，城乡、区域、经济社会发展不平衡，社会矛盾凸显，社会管理难度加大等。我省之所以面临这样的困局，其中一个重要原因就是教育发展水平偏低，人口整体素质不高，人力资本积累偏薄。可以说，目前我省还只是教育大省和人口大省，不是教育强省和人力资源强省。在新的发展阶段，我们必须实现“两个转变”，即由教育大省向建设教育强省的转变和由人口大省向建设人力资源强省的转变。为此，我们必须进一步统一认识，不断增强紧迫感和责任感，按照中央和省委的统一部署，自觉开展学习实践活动，进一步用科学发展观武装头脑，认清形势，认清责任，知难而进，从更高层次、更宽领域、更广角度和更科学范畴去思考和研究教育发展问题，围绕与国际国内先进地区比较存在的差距和薄弱环节来推动教育优先发展，围绕我省经济社会科学发展对打造人力资源强省的要求来推动教育科学发展，形成完善的现代国民教育体系和终身教育体系，为把广东建设成为提升我国国际竞争力的主力省、探索科学发展模式的试验区、发展中国特色社会主义先行地提供智力支持和人才保证。
（二）从推动解放思想学习讨论活动成果的落实深化看，需要通过开展学习实践活动进一步加大工作力度，真正破解教育科学发展难题。
今年上半年，教育厅按照省委的部署开展了解放思想学习讨论活动，认真总结了我省教育发展的经验，分析教育发展面临的新形势、新任务，查找影响教育科学发展的深层次矛盾、突出问题及其原因，探索推进教育科学发展的新思路、新途径、新办法，并认真贯彻落实省委十届三次全会的重要决策部署，着力推进实施四大教育工程，目前已制订并即将出台一系列政策性文件，如《关于推进义务教育均衡发展的意见》《关于普及高中阶段教育的实施意见》《广东高等教育发展水平提升工程规划》《关于加强我省农村教师队伍建设的意见》等。此外，从去年开始，教育厅还开展了机关业务研究工作，也是围绕促进教育优先发展科学发展，抓住教育工作的重点、难点，探索解决问题的新思路、新办法，取得了一批研究课题成果。这些工作的开展，为我们深入开展学习实践科学发展观活动打下了良好的基础。
目前发展的思路已基本明晰，工作的方案也已初步形成，但是进一步落实、转化、深化的力度强不强，办法多不多，具体操作的情况怎么样，有哪些薄弱环节需要完善，出现了哪些新问题需要解决等等，每一项工作、每一个问题都需要我们进行深入细致的思考研究，责任到人的跟踪落实。只有保持饱满昂扬的精神面貌，以顾大局、负责任的工作态度，求真务实的工作作风，在解放思想上不断努力，在改革创新上大胆探索，在体制机制上寻求突破，加大督促检查力度，才能使厅党组的一系列决策部署真正落到实处，取得实效。在委厅机关开展深入学习实践科学发展观活动，将有助于我们进一步研究探索破解教育科学发展难题的新途径、新办法，从而达到根本解决问题的目的。
（三）从提高党员干部推进教育科学发展的能力看，需要通过开展学习实践活动进一步增强理论修养，加强干部队伍自身建设。
推进我省教育事业在新的历史起点上科学发展，根本要靠科学理论来指导，关键要靠人来落实。委厅机关党员干部作为省级教育行政主管部门的工作者，不仅要懂教育、懂管理，而且要懂政治、讲政治，要牢牢把握按照什么方向办教育、朝什么方向培养人的问题，才能真正发挥领路和带队的作用，指导全省各级教育行政部门、各高等中专学校更好更深入地开展工作，从而推进我省教育事业科学发展优先发展。
通过开展学习实践活动，将有助于进一步增强委厅机关党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，使党员干部的思想观念进一步得到更新、能力素质进一步得到提高、工作作风进一步得到改进，从而把科学发展观体现
到各级党组织和党员、干部的行动中去，为科学发展提供强有力的服务和保障。
二、解决突出问题，确保深入学习实践科学发展观活动取得实效
根据中央精神，结合广东实际，省委明确提出了我省开展学习实践科学发展观活动的指导思想、基本原则、目标要求和重点解决的突出问题，为我们搞好学习实践活动提供了根本依据，确立了正确方向。汪洋书记在全省学习实践活动动员大会上指出，学习实践科学发展观，关键在于实践。实践是学习的目的，是检验学习成效的标准。实践科学发展观要重点解决的突出问题，一是提高自主创新能力、建设现代产业体系要有新突破；二是构建有利于科学发展的体制机制要有新进展；三是解决人民群众和基层部门反映强烈的突出问题要有新举措；四是改进党员干部作风要有新成效。其中，着力提高自主创新能力、加快建设现代产业体系，是参加第一批学习实践活动单位要解决的首要问题。各有关单位要统筹兼顾，突出重点，以抓紧抓好提高自主创新能力、建设现代产业体系，带动全局工作的开展，确保学习实践科学发展观取得实实在在的成效。
为落实中央和省委的重要部署精神，我们要围绕促进教育优先发展科学发展，紧密联系思想实际、工作实际和发展实际，在学习中深化认识，在实践中推动工作，着力找准并解决影响和制约我省教育优先发展科学发展的实际问题，继续解放思想，坚持改革创新，努力把贯彻落实科学发展观提高到新水平。
（一）必须在深化教育科学发展优先发展的认识上有新的提高。要进一步加深党员干部对科学发展观内涵和实质的理解和把握，坚定不移地用科学发展观武装党员干部的头脑；进一步提升教育系统在解放思想学习讨论活动形成的理论成果，转变不适应、不符合教育科学发展的思想观念，坚定不移地把各级领导班子和领导干部的思想认识统一到科学发展观的要求上来；进一步明确教育科学发展、优先发展的总体思路，营造良好的发展氛围，坚定不移地用科学发展观统领教育工作全局。
（二）必须在领导和服务教育科学发展的能力上有新的提升。要努力提升把科学发展观转化为谋划教育发展的正确思路、促进教育发展的政策措施、领导教育又好又快发展的宏观指导能力；努力提升领导班子和领导干部制定发展规划和战略布局、促进各级各类教育事业协调发展、推动教育体制机制改革创新、加强师资队伍建设和高层次人才队伍建设、加强教育系统党的建设水平的实际工作能力；努力提升服务基层、服务学校、服务人民群众的能力，转变职能、改进作风、依法行政，办人民满意的教育。
（三）必须在解决教育科学发展的突出问题上有新的进展。开展学习实践活动，自始至终都要充分体现实践特色，把解决突出问题作为突出实践特色的关键，坚持边学边改、边查边改、集中整改。要深入分析上半年解放思想学习讨论活动梳理出来的问题和提出的思路对策，积极采取措施，创造性地开展工作，进一步解决影响和制约教育科学发展的突出问题和深层次矛盾。重点解决以下几个突出问题：
实施义务教育均衡发展工程。要以建立和完善义务教育资源均衡配置制度为保障，办好每一所学校，全面提高教育质量。加快义务教育规范化学校建设，全面持续改善义务教育办学条件。要结合农村中小学校布局调整，到2011年，全省独立建制的农村中小学实现“三室一场五有”。同时，要把着力点放在均衡配置城乡义务教育学校资源上，城镇义务教育要努力推进学校之间在更高水平上的均衡发展。
实施普及高中阶段教育工程。要认真落实全省普及高中阶段教育工作会议和双转移工作会议精神，加快普及步伐。一手抓普及：到2011年，全省户籍人口高中阶段教育毛入学率达到85%以上；新建、扩建一批高中阶段学校；健全高中阶段教育助学体系，帮助家庭经济困难学生完成高中阶段学业。一手抓优化提高：实现普通高中教育和中等职业技术教育在校生规模大体相当；高中阶段教育规模发展与质量提高并重。大力发展中等职业技术教育，实施战略性结构调整，珠三角地区每年从欠发达地区招收10万名以上初中毕业生就读中职学校；欠发达地区各市做大做强若干所万人龙头中职学校、若干所5000人左右骨干中职学校。加强中等职业教育实训基地建设。
实施高等教育发展水平提升工程。在规模发展上，保持高等教育规模合理增长，到2012年高等教育毛入学率达到33%以上。加强分类指导，分层管理，引导各类型高校合理定位，形成自己的办学特色和优势。“985工程”和“211工程”高校应当重点加强学科建设，主要任务是着力培养高层次创新人才和创新团队；一般本科高校应当以教学为主，主要任务是大力培养高素质应用型专门人才；高职高专院校应当强化技能培养能力建设，主要任务是全力培养高技能人才。在珠三角地区新建、扩建若干所高起点的工科类或科技类普通高校。在质量提高上，以重点学科建设为抓手，组织实施广东本科高等学校教学质量与教学改革工程、高职高专教育改革与实践工程、高校自主创新能力培育提升工程、研究生教育创新培养计划。
实施师资队伍建设工程。加强农村教师队伍建设，建立有利于农村教师队伍稳定和发展的政策保障机制，落实省委省政府解决中小学代课教师问题工作方案和解决中小学教师工资福利待遇工作方案，全省在2010年底前解决中小学代课教师问题。代课教师问题解决后，建立长效机制，坚决防止各地代课教师问题出现反弹。进一步落实我省县域内教师平均工资水平与当地公务员平均工资水平大体相当、县域内农村教师平均工资水平与城镇教师平均工资水平大体相当。大力推进“百千万人才工程”建设，打造一批义务教育和高中阶段教育名教师名校长。加强职业技术教育“双师型”教师队伍建设，创新职教师资培养模式，引导企业参与培养、培训“双师型”教师。结合创新人才培养、重点学科建设和重点领域科技创新的需要，加强高校高层次人才的培养和引进，深入实施珠江学者特聘教授岗位计划和高校“千百十工程”计划。重视教育科研队伍建设。
（四）必须在创新教育科学发展的体制机制上有新的突破。要着力构建和落实各级政府切实发展教育的责任机制和考核机制，形成教育优先发展的良好氛围；着力完善创新教育投入机制，加大财政投入力度，为教育科学发展提供保障；着力研究制定扶持和促进民办教育发展的有关政策，并加强对民办教育的监管；着力创新粤港澳教育交流合作机制与教育国际合作机制，提升我省教育国际化水平；着力探索运用市场机制，吸引社会资源和企业参与的职业技术教育办学新模式；着力深化各级各类学校内部管理体制和人事分配制度改革；着力健全体现科学发展观的干部考核评价和选拔任用机制，为教育系统全面贯彻落实科学发展观提供更加完善的体制机制保证。
三、把握工作要求，精心组织好学习实践活动
开展学习实践科学发展观活动，是当前全党政治生活中的一件大事。委厅各级党组织要把学习实践科学发展观活动作为当前一项重要政治任务，切实加强领导、精心组织、周密部署，抓好落实。
（一）加强领导，落实责任。抓好学习实践活动，责任在班子，领导是关键。为切实加强对委厅学习实践活动的组织领导，委厅已成立深入学习实践科学发展观活动领导小组，领导小组下设办公室。各处室（单位）要高度重视学习实践活动，主要负责同志要负总责，一级抓一级，层层抓落实。
（二）精心组织，统筹安排。各处室（单位）要精心组织，周密部署，统筹安排学习实践活动与当前各项工作，把学习实践活动与贯彻党的十七大的一系列重大战略部署结合起来，与巩固和扩大解放思想学习讨论活动成果结合起来，与落实省委、省政府《关于争当实践科学发展观排头兵的决定》结合起来，与开展纪念改革开放30周年活动结合起来，与推动广大党员“讲党性、重品行、作表率”结合起来，与促进本处室本单位的各项工作结合起来，与总结今年的工作、谋划明年的工作结合起来，用科学发展的实际成果来衡量和检验学习实践活动的成效。要按照委厅《关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》要求，切实抓好学习调研、分析检查、整改落实三个阶段各项工作任务的贯彻落实。
（三）突出实践，务求实效。各级党组织要增强大局意识和责任意识，紧密联系本处室本单位工作实际，创新活动载体，创新活动形式，通过学习推动实践，在实践中深化学习。要以解决问题为目标，在分析原因、制定措施、抓好落实方面下功夫，确保学习实践活动不走过场，不流于形式，齐心协力把学习实践活动抓出实效。要将前阶段开展解放思想学习讨论活动和机关业务研究工作取得的成果转化为政策文件，成熟一个出台一个，力争在这次学习实践活动结束前全部出台。
（四）广泛宣传，营造氛围。要高度重视学习实践活动的宣传工作，充分运用报刊、广播、电视、厅机关门户网站和办公网等媒介，大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，宣传开展学习实践活动的重大意义，宣传在学习实践活动中涌现出来的先进典型，宣传学习实践活动的部署、要求、做法、经验和成效，做好舆论引导工作。
（五）指导学校开展好学习实践活动。厅各直属学校和被确定为试点单位参加第一批学习实践活动的广东外语外贸大学，要按照省委的统一部署和厅的具体要求，结合实际，制定具体的实施方案，扎实深入开展学习实践活动，为全省高校、中等职业技术学校开展学习实践活动创造经验。
总之，我们要通过扎扎实实的努力，真正使学习实践活动成为转变不适应不符合科学发展观思想观念的过程，成为进一步理清教育科学发展思路的过程，成为解决影响和制约教育科学发展突出问题的过程，成为建立保障教育科学发展体制机制的过程，全面提高落实科学发展观的能力和水平。