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公立医院能从不同的预算渠道中获得收入，可以从政府和卫生行政部门那里得到补贴，也可以由医院自己收费取得。医院的收费制度会使家庭和社会的财政负担发生很大变化。 要想达到一定的收费目标，或是收入足以补偿医院的巨大成本，收费制度就必须建立在明确收费对需求和医院使用者福利影响的思想基础上。从理论上说，收费可以通过减少利润少的医疗项目、使需求超过医院的供应能力，或者提供供应者和消费者严格的分配激励机制，来达到医院资源最高效率的使用。收费同时也会阻碍一些穷人得到他们所需要的医疗服务，因而有损于公平。在实际中，医院必须在