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随着我国体制改革的不断深入,公共部门原有的人事管理手段显得捉襟见肘,人事管理观念滞后,管理权限过分集中,管人与管事脱节,公共部门行政低效,缺乏行之有效的人员规划、培训和评价机制。为应对入世挑战以及适应经济全球化发展的步伐,我国公共部门掀起了制度变革的浪潮,由"以事为本"的传统人事管理迈向"以人为本"公共部门人力资源管理,以便更好地应对新时代的挑战。