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党的十八届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》提出牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。"五大发展理念"是对我国经济社会发展规律的新认识,是全面建成小康社会的科学指南。贯彻落实"五大发展理念",对于加快全面建成小康社会步伐、坚持和发展中国特色社会主义、实现"两个一百年"目标,具有极其重要的理论和现实意义。