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[摘要]随着职业教育的飞速发展，教学质量监控成为职业院校教学工作的重中之重。文章分析了职业院校区域教学质量监控联盟构建的动因。阐述了职业院校区域教学质量监控联盟构建的原则：以教学服务为主旨，做好柔性监管；以市场需求为导向，深化产教融合；以机制完善为抓手，确保监管公正；以动态分析为手段，实现过程监控。指出了职业院校区域教学质量监控联盟构建的路径：在政府部门主导下，建立区域教学质量监控联盟委员会；在联盟委员会指导下，设立专业教学质量监控与评估机构；在全员参与模式下，建设区域教学质量监控网络平台。
[关键词]互联网 职业教育 教学质量监控 区域联盟
[作者简介]李莉（1981- ），女，浙江丽水人，浙江商业职业技术学院，讲师，硕士。（浙江 杭州 310053）
[中图分类号]G717 [文献标识码]A [文章编号]1004-3985（2017）12-0058-05
职业教育是公民素质提升的重要渠道。在我国进入全面建成小康社会的决定性阶段，职业教育肩负着艰巨而光荣的使命。提高人才培养质量是高效建设人口强国的重要基石，是发展现代职业教育的价值追求。2015年6月，《教育部办公厅关于建立职业院校教学工作诊断与改进制度的通知》（教职成厅[2015]2号）明确指出，自2015年秋起，逐步在全国职业院校推进建立教学工作诊断与改进制度，全面开展教学诊断与改进工作。这一重要通知的发布，标志着我国职业院校在经历规模速度型粗放式增长后进入质量效率型集约式发展，建立全员化、全过程、全方位的教学质量监控与保障体系将成为职业院校的常态化、制度化工作。
2015年7月，《国务院关于积极推进“互联网 ”行动的指导意见》（国发[2015]40号）要求，到2025年为止，基本完善“互联网 ”新经济形态。“互联网 ”是知识社会创新2.0推动下的互联网发展新形态，是互联网思维与传统产业相结合后的一种新经济生态链。通俗来说，“互联网 ”就是“互联网 各个传统行业”，但这并不是简单的两者相加，而是利用信息通信技术以及互联网平台，让互联网与传统行业进行深度融合，创造新的发展生态。“互联网 ”有六大特征：一是跨界融合，二是创新驱动，三是重塑结构，四是尊重人性，五是开放生态，六是连接一切。“互聯网 ”通过互联网与传统产业的密切联合和深入融合，充分发挥互联网在社会资源配置中的集成作用和社会资源利用中的优化作用，提升整体经济的创新力和生产力，完成传统产业的升级与社会结构的转型。在这一过程中，伴随着大数据、云技术与人工智能的飞速发展，产业结构必然加速调整，职业更迭势必愈加频繁。职业教育产业作为社会经济的重要组成部分，如何正视、适应和拥抱“互联网 ”，如何积极迎合互联网经济对职业技能人才的新需求，如何利用互联网思维提升人才培养质量、深化职业教育内涵改革已然是一个极为迫切的时代命题。
“互联网 ”时代，职业院校必须创新办学模式，加强专业建设，完善实验实训体系，改革教学管理体制，以适应时代的要求，为经济建设培养更多高素质的技术技能型人才。高等职业教育只有加快改革步伐，转变教育方式和手段，融入“互联网 ”的时代大潮中，才能满足经济社会发展的需要。与此同时，互联网广阔的信息平台，较之以往更深刻地改变了校企关系、校校关系、师生关系，促使人才培养各方利益相关者之间的共生关系深化，基于区域竞合的互助关系得以拓展。在这一特定的背景下，对于产业链中高素质、高技能一线人才培养重地的职业院校，“互联网 ”为其教学质量监控工作提供了区域性协同的新思路和新可能。
一、职业院校区域教学质量监控联盟构建的动因
职业院校教学质量监控与保障体系是指职业院校在教育主管部门的领导下，在职业教育办学宗旨的指导下，以职业教育教学质量完成与提升为主要目标的过程性监控管理机制。它包含对职业院校教学规范督查、学情分析引导、培养方案诊断、教学水平评估、毕业生满意度调查等一系列内容，涵盖教学组织与教学实施的各个环节。目前，许多职业院校将教学质量监控这一职能归属于教学管理部门或教学督导团队，在具体实施过程中存在以下问题：
1.教学质量监控组织体系不健全，人员结构单一，职责未能明确到位。目前许多职业院校尚未建立独立且统一的教学质量监控组织机构，而是简单地以督导团队代之。督导团队大多依附于教务处或二级学院的教学管理部门，这两类部门因此集管理决策、教学监控、教学评价等诸多职能于一体，导致教学质量监控过程和教学质量评价结果带有不同程度的主观性，不利于发挥教学质量监控与评价的真正实效。大部分督导人员是来自于本校或他校的退休教师，由于人数有限难以覆盖所有专业领域、年龄较大造成教学思维模式相对固化、退休已久与行业动态长期脱节等原因，导致职业院校教学质量监控职能更多地局限于教学督导员对教师日常教学行为规范的检查，缺乏对教学质量的深层次思考，缺少对与教学质量密切相关的专业建设、课程体系设置、教学实践等重要因素的系统化监控。
2.教学质量监控由学校单方主导，缺少对外合作，体系未能合理构建。许多院校虽然初步架构了教学质量监控部门，但是没有设置教学质量监控专员的具体岗位聘任标准，缺乏对相关人员的培训。在教学质量评价体系的建设过程中，学校作为制定教学质量评价标准的单一主体，往往将视角局限于教学的内部质量自我评价，而忽视了教学的社会化质量评价；评价标准的设定缺少行业专家、企业代表或第三方评估机构的参与，仅由教学监管部门主导制定的评价标准无法体现不同行业对人才的差异化需求，对人才培养质量的专业化研究不够深入，监控体系与监控内容的设定没有区分专业或行业标准，造成学校教学与市场实际用人需求的脱节。面对教学质量监控这一全新课题，职业院校一方面受社会资源的限制，往往无力邀请到足够数量的行业代表性企业和权威专家参与专业教学质量评价标准的制定认证；另一方面又各自“闭门修行”，在“摸着石头过河”的探索过程中欠缺交流与合作。虽然也有职业院校聘请他校退休教师担任督导或顾问的情况，但这只停留于学校与退休教师个人的合作层面，缺乏区域间校际的协同合作，导致职业院校教学质量监控水平参差不齐、区域整体教学质量发展不均、区域整体人才培养水平提升受限。 3.教学质量监控网络化程度不高，缺乏过程监控，实效未能充分发挥。大部分职业院校在教学质量监控过程中信息化程度不高，实施方法缺少创新性，网络传媒、移动平台等技术手段并未得以充分运用。因此，教学质量的主要监控内容依然局限于课堂教学规范检查和课堂教学效果抽查，评价方式大致有两种：一是期初和期中的“推门听课”随机抽查，二是学生的期末教学满意度测评。前者主要以中层以上领导听课、教学督导员听课为主。由于人员有限，所以覆盖面小、周期短、频次低，并且领导和督导员听课之后虽然给出反馈意见，但是没有长期的跟踪和指导，震慑作用大于实际效果。后者受限于学生的强烈主观性，即学生对于教师个人的评价具有一定的不客观性，导致评价结果无法全面体现人才培养的效果。因此，现行两种评价方式都不足以体现对学校整体教学全过程的监控，对教学中存在的问题无法及时发现、及时反馈、及时处理。教学质量监控浮于教学阶段性检查，无法充分发挥实效，难以全方位保障和提升教师全员的教学质量。
二、职业院校区域教学质量监控联盟构建的原则
1.以教学服务为主旨，做好柔性监管。教学质量监控与评价的根本目的是促进人的发展。作为跨校际的联盟组织，职业院校区域教学质量监控联盟不是严格管理监控对象的组织，归根结底，它是为区域职业教育教学服务的。以往的制度化教学管控，易造成师生心理的紧张与排斥，形成师生与管控人员的尖锐矛盾。因此，应确立职业院校区域教学质量监控联盟的服务性宗旨，充分发挥其参谋、监督、指导、评价、反馈的教学服务作用。具体来说，找出区域内各职业院校人才培养、教学组织与教学实施过程中的共性与个性问题，弥补不足；及时总结各职业院校在教学过程中的先进经验，挖掘特色亮点，在区域内开展教学方法推广；从服务教师成长、服务人才质量培养水平提升、服务教学组织与教学管理效率提高的角度出发，实施富有弹性的管理，以提升区域整体职业教育教学质量。以教学服务为宗旨的柔性监管，有利于监控对象放下戒备与防范心理，促进教、学、监、控的和谐发展。
2.以市场需求为导向，深化产教融合。现阶段我国职业教育处于由规模扩张向内涵发展转变的关键时期，目的是为了使学校培养的高素质、高技能人才具有更强的市场竞争力，能更好地满足用人单位的需求，能更好地服务于地方经济发展。因此，满足市场的人才需求是教学质量监控的主要价值导向，根据区域经济发展和行业实际需求来制定、实施、调整教学质量监控是十分必要的。根据“利益相关者”理论，任何一个组织的发展都离不开各方利益相关者的投入与参与，组织决策应当由利益相关方代表合力做出。因此，职业院校在构建区域教学质量监控联盟时，应充分发挥人才需求方的积极作用，吸收区域范围内相关行业专家和典型企业代表为教学质量监控专员，建立结构多样、利益相关、优势互补的监控团队，以此进一步深化产教融合，掌握各行业人才需求变化动态。职业院校区域教学质量监控联盟应以市场需求为导向，制定统一的、吻合行业标准的教学质量评价体系，提高区域整体教学质量监控的科学性、合理性和有效性。
3.以机制完善为抓手，确保监管公正。监控联盟作为区域内跨校合作组织，其正常运作必然依赖于有完善的组织机制为各方参与者确立责任和义务，以及为跨校的教学质量监控工作实施提供合法化依据和可行化方案。这就势必要求监控联盟参与院校在职业院校教学改革方向上达成一致共识，合力建设区域教学质量监控与保障体系，制定并完善包括联盟运作、监控专员岗位聘任、教学质量评价、教学信息反馈、教师素质标准、人才培养标准等内容的区域联盟规章制度。这不仅有利于规范区域教学质量评价标准，更可以有效集中区域内的教学质量监控专员进行统筹调配，以人事分离的原则进行校际间交叉监控，从而既能弥补各校教学质量监控专员人手不足等队伍建设上的困难，又能解决各校存在的校内教学督导反馈意见欠缺公正性的问题。
4.以动态分析为手段，实现过程监控。教学质量监控是对教学过程、教学效果的全流程、全方面监控。必须树立动态管理的理念，摈弃传统的唯结果论的教学质量观，改变过去那种“教师教了多少”“学生学了多少”“学术水平有多高”的教学评价方法；综合考量校内的培养方案、师资力量、教学条件、实践体系、教师课堂教学效果和校外的顶岗实习、毕业实习等涉及教学组织、教学活动的种种因素；对贯穿人才培养全过程的目标制定、资源管理、过程管控、培养绩效等各方数据进行实时记录、及时更新、密切追踪、动态分析；以学生职业能力培养为核心，对区域整体教学质量与各职业院校教学质量进行常态化监控，梳理其动态发展路径，以便随时查漏補缺，促进区域整体教学质量提升，促进区域职教产业健康发展。
三、职业院校区域教学质量监控联盟构建的路径
笔者构思将监控体系的职能进行分解，在省、市等区域范围内，组建职业院校教学质量监控联盟委员会和各专业教学质量监控与评估机构，形成区域教学质量二级监控体系，推进监控工作的有序化、合理化、模块化开展。
1.在政府部门主导下，建立区域教学质量监控联盟委员会。从经济诉求和智能诉求角度而言，政府职能部门是职业教育教学质量的重要利益相关者：其一，政府是职业院校办学资金的主要投入方，希望通过对职业院校的经费投入获得地方人力资源、区域产业发展等方面的回报；其二，政府职能部门在宏观层面为职业院校办学提供指导，出台相关法律法规和制度政策，对职业教育教学进行统筹、监管、协调等。
因此，职业院校区域教学质量监控联盟须在省、市政府职能部门的主导下，以职业院校为主体，搭建监控联盟委员会。作为区域教学质量监控体系的决策层，监控联盟委员会的主要职能有：立足区域内各项教学资源的整合，基于资源共享、信息交互、互惠互赢的原则制定区域教学质量监控联盟的各项规章制度；架设区域内各专业的教学质量监控与评估体系，尝试各专业专项教学监控试点工作的联合开展；统筹调配区域内各院校的教学质量监控专员，制订联盟监控专员评聘及培训计划；对区域内各院校教学质量监控的机构设置、人员配置、工作推进、反馈渠道等工作进行指导，对区域教学质量进行中长期、常态化的监控统筹与监控指导；督促各专业教学质量监控与评估机构根据行业质量标准制定专业教学质量评价标准，并对其进行合理性审核。
[关键词]互联网 职业教育 教学质量监控 区域联盟
[作者简介]李莉（1981- ），女，浙江丽水人，浙江商业职业技术学院，讲师，硕士。（浙江 杭州 310053）
[中图分类号]G717 [文献标识码]A [文章编号]1004-3985（2017）12-0058-05
职业教育是公民素质提升的重要渠道。在我国进入全面建成小康社会的决定性阶段，职业教育肩负着艰巨而光荣的使命。提高人才培养质量是高效建设人口强国的重要基石，是发展现代职业教育的价值追求。2015年6月，《教育部办公厅关于建立职业院校教学工作诊断与改进制度的通知》（教职成厅[2015]2号）明确指出，自2015年秋起，逐步在全国职业院校推进建立教学工作诊断与改进制度，全面开展教学诊断与改进工作。这一重要通知的发布，标志着我国职业院校在经历规模速度型粗放式增长后进入质量效率型集约式发展，建立全员化、全过程、全方位的教学质量监控与保障体系将成为职业院校的常态化、制度化工作。
2015年7月，《国务院关于积极推进“互联网 ”行动的指导意见》（国发[2015]40号）要求，到2025年为止，基本完善“互联网 ”新经济形态。“互联网 ”是知识社会创新2.0推动下的互联网发展新形态，是互联网思维与传统产业相结合后的一种新经济生态链。通俗来说，“互联网 ”就是“互联网 各个传统行业”，但这并不是简单的两者相加，而是利用信息通信技术以及互联网平台，让互联网与传统行业进行深度融合，创造新的发展生态。“互联网 ”有六大特征：一是跨界融合，二是创新驱动，三是重塑结构，四是尊重人性，五是开放生态，六是连接一切。“互聯网 ”通过互联网与传统产业的密切联合和深入融合，充分发挥互联网在社会资源配置中的集成作用和社会资源利用中的优化作用，提升整体经济的创新力和生产力，完成传统产业的升级与社会结构的转型。在这一过程中，伴随着大数据、云技术与人工智能的飞速发展，产业结构必然加速调整，职业更迭势必愈加频繁。职业教育产业作为社会经济的重要组成部分，如何正视、适应和拥抱“互联网 ”，如何积极迎合互联网经济对职业技能人才的新需求，如何利用互联网思维提升人才培养质量、深化职业教育内涵改革已然是一个极为迫切的时代命题。
“互联网 ”时代，职业院校必须创新办学模式，加强专业建设，完善实验实训体系，改革教学管理体制，以适应时代的要求，为经济建设培养更多高素质的技术技能型人才。高等职业教育只有加快改革步伐，转变教育方式和手段，融入“互联网 ”的时代大潮中，才能满足经济社会发展的需要。与此同时，互联网广阔的信息平台，较之以往更深刻地改变了校企关系、校校关系、师生关系，促使人才培养各方利益相关者之间的共生关系深化，基于区域竞合的互助关系得以拓展。在这一特定的背景下，对于产业链中高素质、高技能一线人才培养重地的职业院校，“互联网 ”为其教学质量监控工作提供了区域性协同的新思路和新可能。
一、职业院校区域教学质量监控联盟构建的动因
职业院校教学质量监控与保障体系是指职业院校在教育主管部门的领导下，在职业教育办学宗旨的指导下，以职业教育教学质量完成与提升为主要目标的过程性监控管理机制。它包含对职业院校教学规范督查、学情分析引导、培养方案诊断、教学水平评估、毕业生满意度调查等一系列内容，涵盖教学组织与教学实施的各个环节。目前，许多职业院校将教学质量监控这一职能归属于教学管理部门或教学督导团队，在具体实施过程中存在以下问题：
1.教学质量监控组织体系不健全，人员结构单一，职责未能明确到位。目前许多职业院校尚未建立独立且统一的教学质量监控组织机构，而是简单地以督导团队代之。督导团队大多依附于教务处或二级学院的教学管理部门，这两类部门因此集管理决策、教学监控、教学评价等诸多职能于一体，导致教学质量监控过程和教学质量评价结果带有不同程度的主观性，不利于发挥教学质量监控与评价的真正实效。大部分督导人员是来自于本校或他校的退休教师，由于人数有限难以覆盖所有专业领域、年龄较大造成教学思维模式相对固化、退休已久与行业动态长期脱节等原因，导致职业院校教学质量监控职能更多地局限于教学督导员对教师日常教学行为规范的检查，缺乏对教学质量的深层次思考，缺少对与教学质量密切相关的专业建设、课程体系设置、教学实践等重要因素的系统化监控。
2.教学质量监控由学校单方主导，缺少对外合作，体系未能合理构建。许多院校虽然初步架构了教学质量监控部门，但是没有设置教学质量监控专员的具体岗位聘任标准，缺乏对相关人员的培训。在教学质量评价体系的建设过程中，学校作为制定教学质量评价标准的单一主体，往往将视角局限于教学的内部质量自我评价，而忽视了教学的社会化质量评价；评价标准的设定缺少行业专家、企业代表或第三方评估机构的参与，仅由教学监管部门主导制定的评价标准无法体现不同行业对人才的差异化需求，对人才培养质量的专业化研究不够深入，监控体系与监控内容的设定没有区分专业或行业标准，造成学校教学与市场实际用人需求的脱节。面对教学质量监控这一全新课题，职业院校一方面受社会资源的限制，往往无力邀请到足够数量的行业代表性企业和权威专家参与专业教学质量评价标准的制定认证；另一方面又各自“闭门修行”，在“摸着石头过河”的探索过程中欠缺交流与合作。虽然也有职业院校聘请他校退休教师担任督导或顾问的情况，但这只停留于学校与退休教师个人的合作层面，缺乏区域间校际的协同合作，导致职业院校教学质量监控水平参差不齐、区域整体教学质量发展不均、区域整体人才培养水平提升受限。 3.教学质量监控网络化程度不高，缺乏过程监控，实效未能充分发挥。大部分职业院校在教学质量监控过程中信息化程度不高，实施方法缺少创新性，网络传媒、移动平台等技术手段并未得以充分运用。因此，教学质量的主要监控内容依然局限于课堂教学规范检查和课堂教学效果抽查，评价方式大致有两种：一是期初和期中的“推门听课”随机抽查，二是学生的期末教学满意度测评。前者主要以中层以上领导听课、教学督导员听课为主。由于人员有限，所以覆盖面小、周期短、频次低，并且领导和督导员听课之后虽然给出反馈意见，但是没有长期的跟踪和指导，震慑作用大于实际效果。后者受限于学生的强烈主观性，即学生对于教师个人的评价具有一定的不客观性，导致评价结果无法全面体现人才培养的效果。因此，现行两种评价方式都不足以体现对学校整体教学全过程的监控，对教学中存在的问题无法及时发现、及时反馈、及时处理。教学质量监控浮于教学阶段性检查，无法充分发挥实效，难以全方位保障和提升教师全员的教学质量。
二、职业院校区域教学质量监控联盟构建的原则
1.以教学服务为主旨，做好柔性监管。教学质量监控与评价的根本目的是促进人的发展。作为跨校际的联盟组织，职业院校区域教学质量监控联盟不是严格管理监控对象的组织，归根结底，它是为区域职业教育教学服务的。以往的制度化教学管控，易造成师生心理的紧张与排斥，形成师生与管控人员的尖锐矛盾。因此，应确立职业院校区域教学质量监控联盟的服务性宗旨，充分发挥其参谋、监督、指导、评价、反馈的教学服务作用。具体来说，找出区域内各职业院校人才培养、教学组织与教学实施过程中的共性与个性问题，弥补不足；及时总结各职业院校在教学过程中的先进经验，挖掘特色亮点，在区域内开展教学方法推广；从服务教师成长、服务人才质量培养水平提升、服务教学组织与教学管理效率提高的角度出发，实施富有弹性的管理，以提升区域整体职业教育教学质量。以教学服务为宗旨的柔性监管，有利于监控对象放下戒备与防范心理，促进教、学、监、控的和谐发展。
2.以市场需求为导向，深化产教融合。现阶段我国职业教育处于由规模扩张向内涵发展转变的关键时期，目的是为了使学校培养的高素质、高技能人才具有更强的市场竞争力，能更好地满足用人单位的需求，能更好地服务于地方经济发展。因此，满足市场的人才需求是教学质量监控的主要价值导向，根据区域经济发展和行业实际需求来制定、实施、调整教学质量监控是十分必要的。根据“利益相关者”理论，任何一个组织的发展都离不开各方利益相关者的投入与参与，组织决策应当由利益相关方代表合力做出。因此，职业院校在构建区域教学质量监控联盟时，应充分发挥人才需求方的积极作用，吸收区域范围内相关行业专家和典型企业代表为教学质量监控专员，建立结构多样、利益相关、优势互补的监控团队，以此进一步深化产教融合，掌握各行业人才需求变化动态。职业院校区域教学质量监控联盟应以市场需求为导向，制定统一的、吻合行业标准的教学质量评价体系，提高区域整体教学质量监控的科学性、合理性和有效性。
3.以机制完善为抓手，确保监管公正。监控联盟作为区域内跨校合作组织，其正常运作必然依赖于有完善的组织机制为各方参与者确立责任和义务，以及为跨校的教学质量监控工作实施提供合法化依据和可行化方案。这就势必要求监控联盟参与院校在职业院校教学改革方向上达成一致共识，合力建设区域教学质量监控与保障体系，制定并完善包括联盟运作、监控专员岗位聘任、教学质量评价、教学信息反馈、教师素质标准、人才培养标准等内容的区域联盟规章制度。这不仅有利于规范区域教学质量评价标准，更可以有效集中区域内的教学质量监控专员进行统筹调配，以人事分离的原则进行校际间交叉监控，从而既能弥补各校教学质量监控专员人手不足等队伍建设上的困难，又能解决各校存在的校内教学督导反馈意见欠缺公正性的问题。
4.以动态分析为手段，实现过程监控。教学质量监控是对教学过程、教学效果的全流程、全方面监控。必须树立动态管理的理念，摈弃传统的唯结果论的教学质量观，改变过去那种“教师教了多少”“学生学了多少”“学术水平有多高”的教学评价方法；综合考量校内的培养方案、师资力量、教学条件、实践体系、教师课堂教学效果和校外的顶岗实习、毕业实习等涉及教学组织、教学活动的种种因素；对贯穿人才培养全过程的目标制定、资源管理、过程管控、培养绩效等各方数据进行实时记录、及时更新、密切追踪、动态分析；以学生职业能力培养为核心，对区域整体教学质量与各职业院校教学质量进行常态化监控，梳理其动态发展路径，以便随时查漏補缺，促进区域整体教学质量提升，促进区域职教产业健康发展。
三、职业院校区域教学质量监控联盟构建的路径
笔者构思将监控体系的职能进行分解，在省、市等区域范围内，组建职业院校教学质量监控联盟委员会和各专业教学质量监控与评估机构，形成区域教学质量二级监控体系，推进监控工作的有序化、合理化、模块化开展。
1.在政府部门主导下，建立区域教学质量监控联盟委员会。从经济诉求和智能诉求角度而言，政府职能部门是职业教育教学质量的重要利益相关者：其一，政府是职业院校办学资金的主要投入方，希望通过对职业院校的经费投入获得地方人力资源、区域产业发展等方面的回报；其二，政府职能部门在宏观层面为职业院校办学提供指导，出台相关法律法规和制度政策，对职业教育教学进行统筹、监管、协调等。
因此，职业院校区域教学质量监控联盟须在省、市政府职能部门的主导下，以职业院校为主体，搭建监控联盟委员会。作为区域教学质量监控体系的决策层，监控联盟委员会的主要职能有：立足区域内各项教学资源的整合，基于资源共享、信息交互、互惠互赢的原则制定区域教学质量监控联盟的各项规章制度；架设区域内各专业的教学质量监控与评估体系，尝试各专业专项教学监控试点工作的联合开展；统筹调配区域内各院校的教学质量监控专员，制订联盟监控专员评聘及培训计划；对区域内各院校教学质量监控的机构设置、人员配置、工作推进、反馈渠道等工作进行指导，对区域教学质量进行中长期、常态化的监控统筹与监控指导；督促各专业教学质量监控与评估机构根据行业质量标准制定专业教学质量评价标准，并对其进行合理性审核。