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水是地球上一切生命赖以生存、人类生活和生产活动不可缺少的重要物质，又是不可替代的重要自然资源。随着经济快速发展，人口增长和人们物质文化水平的提高，对水的需求日益增长，尤其是在建设项目中。经调查大多数建设项目在设计、施工、运作中缺乏节水工程（设施），故而在建设中、尤其是在使用中造成用水量大增，这与“节水型社会”背道而驰，严重浪费了有限的水资源。故应在建设项目中进行“三同时”。