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工业是实体经济的主体，是经济发展的重要支柱、社会发展的重要物质基础。党的十八大报告指出，要“牢牢把握发展实体经济这一坚实基础，实行更加有利于实体经济发展的政策措施，强化需求导向，推动战略性新兴产业、先进制造业健康发展，加快传统产业转型升级，推动服务业特别是现代服务业发展壮大”。改革开放30多年来，江苏工业实现了快速发展，工业经济总量在全国处于领先位置。但是，面对近年来市场、土地、劳动力、资源环境等要素条件的变化，如何加快江苏工业的转型升级，促进江苏由工业大省向工业强省迈进，顺利实现省委十二届四次全会提出的