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农业龙头企业在农业科技创新中发挥了主体作用。河南省农业龙头企业技术创新有较好的基础条件和优势，但由于理念落后、企业规模小以及农业科研投入严重不足、人才缺乏等原因，河南农业龙头企业创新能力和市场竞争力均不够强。政府应改善龙头企业科技创新的宏观环境，加强产业科技发展规划与企业技术发展战略的制定，加大对龙头企业技术创新工作的财政、税收和金融政策的支持力度，优化龙头企业科技资源配置。