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党的十七届三中全会强调，“搞好新阶段扶贫开发．对确保全体人民共享改革发展成果具有重大意义．必须作为长期的历史任务持之以恒地抓紧抓好”。温家宝总理在今年政府工作报告中指出．“要加大扶贫开发力度．实行新的扶贫标准，对农村低收入人口全面实施扶贫政策”。去年召开的全国扶贫工作会议．明确了今后一个时期扶贫开发工作的总体思路、基本方针和主要任务。