论文部分内容阅读
摘要：教育是持续一生的过程。成人高等教育中存在着方方面面的问题，尤为突出的则是思想政治工作问题。根据知识经济时代对创新型人才的需要，探讨成人高等教育中思想政治工作创新的途径和对策对提高全民族的素质有一定的意义。
关键词：成人学生；思想政治工作；高等教育
中图分类号：G41 文献标识码：A 文章编号：1672－9749(2010)01－0101－03
以学校为中心的传统教育和正规教育已经不能适应和满足现代社会的要求，而成人高等教育则是教育向多层次、多形式、多内容发展的体现。然而，在成人高等教育中却存在着方方面面的问题，尤为突出的则是思想政治工作问题。探索成人高等教育思想政治工作的创新，不仅有助于成人高等教育的良性发展，而且有助于全民族素质的提升。
一、成人高等教育中思想政治工作存在的问题
1.观念上的问题
过去人们一般认为，一个人经过儿童和青少年阶段的发展，已经基本掌握了社会生活所需的知识、技能、价值观念和行为规范，而成人教育不过是文化知识和业务能力教育。其实，在提倡素质教育的今天，思想政治素质依然在人才构成中居于统帅地位，它不只是党团部门的职责。在成人高等教育过程中，虽然按照有关规定，政治理论课也是必修课，但是更多的时候政治理论课程只是为了完成有关的规定，而并没有把它当做成人高等教育教学的经常性工作，换句话说，长期忽视思想政治教育对人才培养的重要作用。
2.管理上的问题
为了保证教育教学质量，各种形式的成人高等教育都加强了管理制度建设，形成了相对严密的理性教育教学管理体系。但是，在思想政治工作的制度建设方面，仅仅把思想政治工作当做上级部门的政治任务来完成。另一方面，成人高等教育办学理念上有注重经济效益，忽视社会效益的倾向，再加之成人对思想政治修养的提高缺乏主动性和积极性，以及思想政治工作的考核只是一个“软指标”，因此，成人高等教育机构不能形成思想政治工作经常化的长效机制。这在客观上给成人学生思想政治工作造成了极大的障碍。
3.课程教材问题
政治理论课作为学生思想政治工作的主阵地，还存在着需要进一步完善的问题。在课程的设置上，存在着重知识、轻思想品德修养的倾向；存在偏重专业课程，轻视政治理论课程，政治理论课课时一减再减，甚至有不开设政治理论课的现象。在教材内容方面，存在重视专业知识和专业技能，忽视思想政治内容渗透的问题；思想政治教育类教材缺乏时代感和时代特色，甚至有的教材内容脱离实际生活，编写方面空洞，枯燥无味，缺乏对学生的吸引力和说服力，难以达到思想政治教育教学的预期目标，致使政治理论课教学效益较低。
4.队伍建设问题
从事成人学生思想政治工作的人员一般非专业人员。由于成人学生思想政治工作并不是一门独立的学科，没有培养这方面人才的相应专业。而从事成人高等教育学生思想政治工作的党团干部、班主任或者辅导员等，都没有接受过成人高等教育学生思想政治工作的专门培养和训练，加之也缺乏必要的学习交流和业务培训，致使他们的思想政治工作能力受到了一定的制约。
二、成人高等教育思想政治工作存在问题的原因分析
1.职业性
从事职业的类型对成人学生具有较大的影响，多数成人学生在个性、习惯等心理品质方面带有职业特点，一方面基于工作与行业特点，使成人学生形成了具有工作和行业倾向的心理品质；另一方面，由同事关系构成的工作、生活氛围，对成人学生的心理品质的形成与变化具有极大的影响。不管是基于自身的工作性质、行业特点还是由同事关系所构筑的工作氛围，强调思想政治教育工作的重要性可能会更少一些。
2.自修性
成人学生工作学习矛盾突出，面授时间较短。按照教育部门关于函授教育的规定，函授教育学生的自学时间为课程计划课时总数的60％左右；面授学时为40％左右。因此，成人高等教育学生主要通过自学来学习教育教学内容，集体受统一教育教学的学习时间比较短，而且主要集中在双休日、节假日和学校的寒暑假等公共休息日。平时成人学生既要工作，又要自学，在校集中面授的时间非常短暂，这就给成人学生的思想政治工作带来了很多实际困难。
3.功利性
成人学生的政治意识比较淡漠，基本上丧失了政治敏感性和参与政治活动的锐气，加之在工作和生活实践中的长期磨炼，使他们的学习动机更为直接，也更为具体。多数成人学生是因为在工作中有紧迫感和危机感，才产生了通过学习，提高业务能力，或者取得学历文凭的动机的。特别是在市场经济环境下，社会对成人学生创造经济效益的社会期望值越来越高，而对成人学生的思想道德修养的要求却不高。这就导致了成人学生为学历文凭而学习的倾向特别突出。
4.复杂性
由于受市场经济利益和社会不良习气的影响较大，成人学生的价值取向千差万别，这与普通高等学校学生的特点形成了鲜明的对照。成人学生的思想已经相对成熟。他们的价值观、思想倾向、政治选择经过一定的社会工作和生活历练，已基本定型。成人学生不同程度上存在政治信仰淡漠、理想信念模糊、价值取向扭曲、社会责任感缺乏、集体意识淡化、作风散漫、讲索取、不愿奉献等等。这使得成人学生思想政治工作面临困难的局面。
因此，系统研究成人高等教育中成人教育的规律，把成人学生的思想政治工作与成人心理特点、个体价值的实现与社会价值观念有机地统一起来，探索成人高等教育中思想政治工作的新途径，具有很强的紧迫性与现实性。
三、成人高等教育思想政治工作的创新途径
1.实现成人学生思想政治工作制度的创新
各级成人教育机构都必须把成人学生政治思想工作制度建设放在重要地位。在各级各类办学水平评估中，必须将学生思想政治工作的评价指标加以量化。一方面使成人学生政治思想工作在人员配备、机构设置、基本工作模式等方面有章可循；另一方面学校也应建立健全学生政治思想工作制度，制定学生思想政治工作考核指标，把学生思想政治工作效果与学生思想政治工作人员的工作业绩直接挂钩，不断完善学生思想政治工作责任制。通过测试和考试的方式，把思想修养和表现纳入学生的考核内容，强化学生个人思想修养和表现的自查自评与组织鉴定工作。
2.构建“两条腿走路”的成人学生政治思想工作模式
根据成人学生主要生活和工作在就职单位的实际情况，建立与学生就职单位之间的密切联系，建立学校与学生就职单位之间的有效交流途径，定期不定期地交换对学生思想政治表现的看法，交流学生思想政治修养和表现的信息。作为专兼职政工人员，还要积极深入到学生的工作和生活中去，与学生建立平等的交流关系，沟通感情，加深相互理解，把思想政治工作与解决学生的实际问题结合起来，增强自身的亲和力与感召力，发挥自身的人格的示范效应，用高尚的 情操熏陶学生。这样，不仅有利于增强学校思想政治工作的针对性，提高了学校思想政治工作的实效性；而且也有利于学生思想政治素质的提升，从而探索出“两条腿走路”的成人学生思想政治工作的新模式。
3.充分发挥政治理论课和思想品德课的作用
学校要创造条件为学生正确的世界观、人生观和价值观的树立奠定坚实的理论基础，培养成人学生根据社会历史发展的进程及特点，不断提高自身政治修养和素质的能力。针对现阶段“思想政治理论课”教育中存在的问题，在教学内容上，既要注意理论深度，又要贴近成人学生的思想实际，切忌空谈大道理，杜绝一贴“膏药”治百病的现象，把理论教学与国内外政治、经济形势密切联系起来；深入分析学生身边的现实问题，帮助学生提高思想政治认识，坚定学生正确的政治信念。在教学方法上，要从学生特点出发，彻底改变“满堂灌”的教学方式，充分利用一切条件努力调动学生的学习积极性和主动性，发挥学生在学习过程中的主体作用，通过讨论、辩论等方式，让学生在教学过程中各抒己见，激发其学习思想政治理论课的热情，从而达到明事理、辨是非的效果。
4.把思想政治教育与专业教学结合起来
学校应想方设法发挥专业课教学在学生思想政治工作中的能动作用，使广大教师在传授科学文化知识的同时，把理想信念教育渗透其中，充分发掘学生情感教育方面的优势，构建公共理论课和专业课联手开展思想政治工作的良好格局；利用人文类课程对学生进行思想政治教育和国情教育，激发学生的爱国主义热情；利用自然科学类课程培养学生的思想品质、意志修养和思维能力，培养学生刻苦钻研、持之以恒的顽强意志与实事求是、谦虚谨慎的思想作风，帮助学生树立辩证唯物主义世界观和科学的人生观与价值观。如果说语文是以情感激情来吸引学生、数学是以逻辑来征服学生的话，那么，“思想政治理论课”就是以独特的理论魅力来赢得学生，它永恒的魅力不在于纯理论的清谈，而在于理论与实际的紧密结合。
5.加强学校思想政治工作队伍建设
教师是人类灵魂的工程师，是学生知识增长和思想进步的导师。在思想政治教育中，教师担负着教书育人的重要责任。成人高等教育中，更应把教师的思想道德建设摆在突出的位置，努力建设一支政治坚定、思想过硬、知识渊博、品格高尚、精于教书、勤于育人的教师队伍：学校要聘请具有成人政治思想工作经验的人员，进行成人教育专业培训，使他们成为成人学生思想政治工作方面的行家，强化专职成人学生思想政治工作队伍。同时，教师、管理人员和服务人员，要不断提高自身的思想政治修养，规范自己的行为，在润物无声、潜移默化中使学生受到教育，从而感染和影响学生的言行。加里宁说：“教师的世界观，他的人品。他的生活，他对每一现象的态度，都这样或那样地影响着全体学生。”
6.主动占领网络思想政治教育新阵地
成人学生在校面授时间短、课程重，又经常远离学校的实际，利用计算机网络技术和其他现代信息技术，搭建成人学生思想政治工作的信息平台，消除空间距离给学生思想政治工作带来的不便与障碍，建立学生与思想政治工作者之间的信息交流通道，实现师生之间的远程互动，解答学生遇到的实际难题。必要时可以聘请专家、学者借助网络做专题讲座，聘请先进人物做先进事迹报告，聘请英雄人物做英雄事迹报告，或将思想政治工作材料或资料利用网络传输给学生，督促学生及时收听收看，认真自学；通过点击记录，统计学生参与网络教育活动的情况，借助网络测试题的方式检测每一次思想政治教育活动的收获与效果；借助网络和信息技术把思想政治教育活动与时代的特点和国内外时局变化结合起来；把成人学生思想政治工作的普遍规律与学生个体的实际结合起来；把政治理论教育和成人学生的爱好与兴趣结合起来。充分利用超文本信息的链接，改变传统思想政治工作知识的线性排列方式，全方位调动学生的视觉和听觉功能，把枯燥的思想政治工作变成愉悦的人机交流的活动，为社会培养具有丰富信息和技能的创新型人才。
关键词：成人学生；思想政治工作；高等教育
中图分类号：G41 文献标识码：A 文章编号：1672－9749(2010)01－0101－03
以学校为中心的传统教育和正规教育已经不能适应和满足现代社会的要求，而成人高等教育则是教育向多层次、多形式、多内容发展的体现。然而，在成人高等教育中却存在着方方面面的问题，尤为突出的则是思想政治工作问题。探索成人高等教育思想政治工作的创新，不仅有助于成人高等教育的良性发展，而且有助于全民族素质的提升。
一、成人高等教育中思想政治工作存在的问题
1.观念上的问题
过去人们一般认为，一个人经过儿童和青少年阶段的发展，已经基本掌握了社会生活所需的知识、技能、价值观念和行为规范，而成人教育不过是文化知识和业务能力教育。其实，在提倡素质教育的今天，思想政治素质依然在人才构成中居于统帅地位，它不只是党团部门的职责。在成人高等教育过程中，虽然按照有关规定，政治理论课也是必修课，但是更多的时候政治理论课程只是为了完成有关的规定，而并没有把它当做成人高等教育教学的经常性工作，换句话说，长期忽视思想政治教育对人才培养的重要作用。
2.管理上的问题
为了保证教育教学质量，各种形式的成人高等教育都加强了管理制度建设，形成了相对严密的理性教育教学管理体系。但是，在思想政治工作的制度建设方面，仅仅把思想政治工作当做上级部门的政治任务来完成。另一方面，成人高等教育办学理念上有注重经济效益，忽视社会效益的倾向，再加之成人对思想政治修养的提高缺乏主动性和积极性，以及思想政治工作的考核只是一个“软指标”，因此，成人高等教育机构不能形成思想政治工作经常化的长效机制。这在客观上给成人学生思想政治工作造成了极大的障碍。
3.课程教材问题
政治理论课作为学生思想政治工作的主阵地，还存在着需要进一步完善的问题。在课程的设置上，存在着重知识、轻思想品德修养的倾向；存在偏重专业课程，轻视政治理论课程，政治理论课课时一减再减，甚至有不开设政治理论课的现象。在教材内容方面，存在重视专业知识和专业技能，忽视思想政治内容渗透的问题；思想政治教育类教材缺乏时代感和时代特色，甚至有的教材内容脱离实际生活，编写方面空洞，枯燥无味，缺乏对学生的吸引力和说服力，难以达到思想政治教育教学的预期目标，致使政治理论课教学效益较低。
4.队伍建设问题
从事成人学生思想政治工作的人员一般非专业人员。由于成人学生思想政治工作并不是一门独立的学科，没有培养这方面人才的相应专业。而从事成人高等教育学生思想政治工作的党团干部、班主任或者辅导员等，都没有接受过成人高等教育学生思想政治工作的专门培养和训练，加之也缺乏必要的学习交流和业务培训，致使他们的思想政治工作能力受到了一定的制约。
二、成人高等教育思想政治工作存在问题的原因分析
1.职业性
从事职业的类型对成人学生具有较大的影响，多数成人学生在个性、习惯等心理品质方面带有职业特点，一方面基于工作与行业特点，使成人学生形成了具有工作和行业倾向的心理品质；另一方面，由同事关系构成的工作、生活氛围，对成人学生的心理品质的形成与变化具有极大的影响。不管是基于自身的工作性质、行业特点还是由同事关系所构筑的工作氛围，强调思想政治教育工作的重要性可能会更少一些。
2.自修性
成人学生工作学习矛盾突出，面授时间较短。按照教育部门关于函授教育的规定，函授教育学生的自学时间为课程计划课时总数的60％左右；面授学时为40％左右。因此，成人高等教育学生主要通过自学来学习教育教学内容，集体受统一教育教学的学习时间比较短，而且主要集中在双休日、节假日和学校的寒暑假等公共休息日。平时成人学生既要工作，又要自学，在校集中面授的时间非常短暂，这就给成人学生的思想政治工作带来了很多实际困难。
3.功利性
成人学生的政治意识比较淡漠，基本上丧失了政治敏感性和参与政治活动的锐气，加之在工作和生活实践中的长期磨炼，使他们的学习动机更为直接，也更为具体。多数成人学生是因为在工作中有紧迫感和危机感，才产生了通过学习，提高业务能力，或者取得学历文凭的动机的。特别是在市场经济环境下，社会对成人学生创造经济效益的社会期望值越来越高，而对成人学生的思想道德修养的要求却不高。这就导致了成人学生为学历文凭而学习的倾向特别突出。
4.复杂性
由于受市场经济利益和社会不良习气的影响较大，成人学生的价值取向千差万别，这与普通高等学校学生的特点形成了鲜明的对照。成人学生的思想已经相对成熟。他们的价值观、思想倾向、政治选择经过一定的社会工作和生活历练，已基本定型。成人学生不同程度上存在政治信仰淡漠、理想信念模糊、价值取向扭曲、社会责任感缺乏、集体意识淡化、作风散漫、讲索取、不愿奉献等等。这使得成人学生思想政治工作面临困难的局面。
因此，系统研究成人高等教育中成人教育的规律，把成人学生的思想政治工作与成人心理特点、个体价值的实现与社会价值观念有机地统一起来，探索成人高等教育中思想政治工作的新途径，具有很强的紧迫性与现实性。
三、成人高等教育思想政治工作的创新途径
1.实现成人学生思想政治工作制度的创新
各级成人教育机构都必须把成人学生政治思想工作制度建设放在重要地位。在各级各类办学水平评估中，必须将学生思想政治工作的评价指标加以量化。一方面使成人学生政治思想工作在人员配备、机构设置、基本工作模式等方面有章可循；另一方面学校也应建立健全学生政治思想工作制度，制定学生思想政治工作考核指标，把学生思想政治工作效果与学生思想政治工作人员的工作业绩直接挂钩，不断完善学生思想政治工作责任制。通过测试和考试的方式，把思想修养和表现纳入学生的考核内容，强化学生个人思想修养和表现的自查自评与组织鉴定工作。
2.构建“两条腿走路”的成人学生政治思想工作模式
根据成人学生主要生活和工作在就职单位的实际情况，建立与学生就职单位之间的密切联系，建立学校与学生就职单位之间的有效交流途径，定期不定期地交换对学生思想政治表现的看法，交流学生思想政治修养和表现的信息。作为专兼职政工人员，还要积极深入到学生的工作和生活中去，与学生建立平等的交流关系，沟通感情，加深相互理解，把思想政治工作与解决学生的实际问题结合起来，增强自身的亲和力与感召力，发挥自身的人格的示范效应，用高尚的 情操熏陶学生。这样，不仅有利于增强学校思想政治工作的针对性，提高了学校思想政治工作的实效性；而且也有利于学生思想政治素质的提升，从而探索出“两条腿走路”的成人学生思想政治工作的新模式。
3.充分发挥政治理论课和思想品德课的作用
学校要创造条件为学生正确的世界观、人生观和价值观的树立奠定坚实的理论基础，培养成人学生根据社会历史发展的进程及特点，不断提高自身政治修养和素质的能力。针对现阶段“思想政治理论课”教育中存在的问题，在教学内容上，既要注意理论深度，又要贴近成人学生的思想实际，切忌空谈大道理，杜绝一贴“膏药”治百病的现象，把理论教学与国内外政治、经济形势密切联系起来；深入分析学生身边的现实问题，帮助学生提高思想政治认识，坚定学生正确的政治信念。在教学方法上，要从学生特点出发，彻底改变“满堂灌”的教学方式，充分利用一切条件努力调动学生的学习积极性和主动性，发挥学生在学习过程中的主体作用，通过讨论、辩论等方式，让学生在教学过程中各抒己见，激发其学习思想政治理论课的热情，从而达到明事理、辨是非的效果。
4.把思想政治教育与专业教学结合起来
学校应想方设法发挥专业课教学在学生思想政治工作中的能动作用，使广大教师在传授科学文化知识的同时，把理想信念教育渗透其中，充分发掘学生情感教育方面的优势，构建公共理论课和专业课联手开展思想政治工作的良好格局；利用人文类课程对学生进行思想政治教育和国情教育，激发学生的爱国主义热情；利用自然科学类课程培养学生的思想品质、意志修养和思维能力，培养学生刻苦钻研、持之以恒的顽强意志与实事求是、谦虚谨慎的思想作风，帮助学生树立辩证唯物主义世界观和科学的人生观与价值观。如果说语文是以情感激情来吸引学生、数学是以逻辑来征服学生的话，那么，“思想政治理论课”就是以独特的理论魅力来赢得学生，它永恒的魅力不在于纯理论的清谈，而在于理论与实际的紧密结合。
5.加强学校思想政治工作队伍建设
教师是人类灵魂的工程师，是学生知识增长和思想进步的导师。在思想政治教育中，教师担负着教书育人的重要责任。成人高等教育中，更应把教师的思想道德建设摆在突出的位置，努力建设一支政治坚定、思想过硬、知识渊博、品格高尚、精于教书、勤于育人的教师队伍：学校要聘请具有成人政治思想工作经验的人员，进行成人教育专业培训，使他们成为成人学生思想政治工作方面的行家，强化专职成人学生思想政治工作队伍。同时，教师、管理人员和服务人员，要不断提高自身的思想政治修养，规范自己的行为，在润物无声、潜移默化中使学生受到教育，从而感染和影响学生的言行。加里宁说：“教师的世界观，他的人品。他的生活，他对每一现象的态度，都这样或那样地影响着全体学生。”
6.主动占领网络思想政治教育新阵地
成人学生在校面授时间短、课程重，又经常远离学校的实际，利用计算机网络技术和其他现代信息技术，搭建成人学生思想政治工作的信息平台，消除空间距离给学生思想政治工作带来的不便与障碍，建立学生与思想政治工作者之间的信息交流通道，实现师生之间的远程互动，解答学生遇到的实际难题。必要时可以聘请专家、学者借助网络做专题讲座，聘请先进人物做先进事迹报告，聘请英雄人物做英雄事迹报告，或将思想政治工作材料或资料利用网络传输给学生，督促学生及时收听收看，认真自学；通过点击记录，统计学生参与网络教育活动的情况，借助网络测试题的方式检测每一次思想政治教育活动的收获与效果；借助网络和信息技术把思想政治教育活动与时代的特点和国内外时局变化结合起来；把成人学生思想政治工作的普遍规律与学生个体的实际结合起来；把政治理论教育和成人学生的爱好与兴趣结合起来。充分利用超文本信息的链接，改变传统思想政治工作知识的线性排列方式，全方位调动学生的视觉和听觉功能，把枯燥的思想政治工作变成愉悦的人机交流的活动，为社会培养具有丰富信息和技能的创新型人才。