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贫困是对人类发展的最大挑战，也是各国政府所要解决的首要问题。按照阿马蒂亚·森的理论，贫困本质上是一个能力问题，是机会和能力的被剥夺。基于这一深刻的观察视角，联合国开发计划署于1997年提出了人类贫困（human poverty）的概念，并创造了用于度量人类贫困的指数HPI（Human Poverty Index），从而丰富了反贫困理论和实践。文章遵循HPI的理论内涵，考虑到我国的实际情况提出了用以度量我国各省（区、市）人类贫困状况的拟人类贫困指数SHPI（Similarity Human Pov