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自2007年银监会出台《中国银行业监督管理委员会关于调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策更好支持社会主义新农村建设的若干意见》、《农村资金互助社管理暂行规定》和《农村资金互助社示范章程》等规章及文件后，农村地区资金互助社经历了从无到有、由弱变强的过程。资金互助社的发展对改善农村金融服务、提高农民收入水平起了积极的作用，但发展中也出现了一些问题，需引起关注并逐步加以解决。存在的主要问题