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国民政府时期，中央与新疆关系若即若离，如何解决新疆问题．是摆在国人面前的一个重大政治难题。此时，知识界纷纷建议按照区域主义原则，实行新疆“分省而治”。加快新疆省制化步伐；当然，也有论者主张按照族群主义原则，实行新疆“特别自治”。当年知识界所思考的许多问题，在当前的中国社会依然存在，因此，对国民政府时期知识界有关新疆“分省而治”方案的考察，具有一定的学术与现实价值。