“两票制”、“一肩挑”和“一制三化”模式探讨

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影响“两委”关系最基本的三个常量是复杂的人际关系,“两委”性质、职能、运行机制的不同和权限范围划分不清以及“两委”权力来源不同。解决“两委”冲突的“两票制”、“一肩挑”和“一制三化”三种实践模式它们本质内涵在于将人民直选的一些原则和做法引入到村级党组织建设中,保证了村民对村级党组织的选举有了直接的影响力。因此,应进一步保证村民对村级党组织有直接的选举权和监督权,这是村级党组织不脱离群众的根本要求,也是协调“两委”关系的根本保证。
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