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20世纪末以来,随着信息通信技术迅速渗透,基础网络和重要信息系统安全风险大幅度增加,出于对基础设施重要信息系统安全保护重要性的认识,我国及西方国家都在不断探索完善本国的网络安全保护制度。鉴于网络的互联互通与市场机制,各国在制度的顶层设计与具体措施方面既有本地化选择,更形成了诸多国际性的特征。本文对我国《网络安全法》中关键信息基础设施保护制度的二元化现象进行了解读,并在此基础上对制度建构进行了初步探索。