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广播电视村村通工程是公共文化服务体系建设的重要组成部分，也是保障农村群众基本文化权益的有效途径。近年来，各级党委、政府对村村通建设工作高度重视，加大了建设力度，极大地改善了群众听广播、看电视困难的问题。但村村通工程建成后，如何巩固已建村村通工程，充分发挥好工程效益，使村村通做到日日通、长期通、不返盲，是当前摆在各级党委、政府，特别是文化广电部门面前亟待研究解决的关键问题。《中共中央办公厅、国务院办公厅关于加强公共文化服务体系建设的若干意见》指出：“建立以县为中心、乡镇为依托、服务农户的农村广播电视公共服务