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随着改革开放的深入和我国社会转型的加快,我国社会生活发生了巨大变化,对社会管理体制创新的要求日益迫切。作为社会管理方法的志愿服务工作,尤其是社区志愿服务,理应成为社会管理创新理念重要的工作平台。下城区的社区志愿服务事业肇始于20世纪90年代初,迄今已走过了近20年的光辉历程。经过多年的实践与发展,下城区志愿服务已经形成了较为成熟的"下城模式"。社区志愿服务的"下城模式",既是区域性经验和特