论文部分内容阅读
摘 要：本文对国家、省部级及行业内部的科技奖励评审标准进行了调研分析，了解国内科技奖励评审标准的现状和特点，对大港油田科技奖励制度创新提出建议。
关键词：科技奖励;创新;大港油田
1 概述
企业的科技奖励是企业科技工作的重要组成部分，是尊重知识、尊重人才的具体体现，它对于发挥企业科技政策的导向功能与激励功能，促进科技工作与企业发展相结合以及促进科学技术研究人员成长等各方面都具有重要作用[1-2]。
近日，笔者对国家、省部级及行业内部的科技奖励评审标准进行了调研，目的是了解国家、省部级以及行业科技奖励评审标准的现状和特点，从中汲取对大港油田科技奖励评审办法有益的经验。
2 国内科技奖励评审标准的现状
笔者主要从以下6个方面对各地科技奖励评审标准进行了考察：
2.1 奖励类别
①单一类别。共有两个油田的科技奖励为单一类别，青海油田和大庆油田均为科技进步奖。②两个类别。共有两个油田的科技奖励分为两个类别，其中，吉林油田分为科技进步奖和特别奖（技术创新突出贡献奖、青年科技奖、先进科技管理工作者）两个类别，辽河油田的科技奖励分为技术发明奖和科技进步奖两个类别。③三个类别。共有两个油田的科技奖励分为三个类别，其中，华北油田的科技奖励分为技术发明奖、科技进步奖和重大成果持续奖三个类别，冀东油田的科技奖励分为技术发明奖、科技进步奖和特别奖（论文论著奖、标准制定修订奖、科技工作先进奖）三个类别。
从上述可以看出：①6个油田都设有科技进步奖，3个油田还设有技术发明奖，吉林油田和冀东油田等2个油田设有特别奖;②与国家及省部级科技奖励分类相比，行业及6个油田都未设置自然科学奖;③辽河油田分为技术发明奖和科技进步奖两个类别，比较符合行业的科技奖励分类标准。
2.2 奖励等级
①除了青海油田以外，其他5个油田的科技进步奖分为特等奖、一二三等奖，共四个等级;青海油田的科技进步奖分为特等奖、一二三四等奖，共五个等级。②华北油田的技术发明奖分为一二三等奖，共三个等级;辽河油田的技术发明奖分为一二等奖，共两个等级;冀东油田的技术发明奖不分等级。③各油田的特别奖是不分等级的。
从上述可以看出：①大部分油田的科技进步奖都分为特等奖、一二三等奖，共四个等级，比较符合行业的科技奖励等级标准。②华北油田的技术发明奖分为一二三等奖，共三个等级比较符合行业的科技奖励等级标准。③辽河油田的技术发明奖分为一二等奖，共两个等级比较符合国家的科技奖励等级标准。
2.3 奖项数量
①明确奖项数量。冀东油田、辽河油田、青海油田等3个油田明确提出每年的奖项数量分别不超过25项、100项、50项。②授奖项数比例。大庆油田每年的授奖比例不高于申报奖励项目数的80%。③未提及。吉林油田和华北油田未明确提及奖项数量。
2.4 奖金额度
①各兄弟油田一二三等奖奖金的平均额度分别为10万、5万、2万;特等奖奖金大部分为20～50万，大庆油田为50～500万，华北油田未明确。②特别奖奖金额度从1000元～10万元不等。
2.5 评审标准
①定量描述。吉林油田、大庆油田和辽河油田等3个油田的科技奖励评审标准都定量地描述了经济效益和技术创新，所要达到的技术指标和经济效益指标。②定性描述。华北油田、青海油田和冀东油田等3个油田的科技奖励评审标准定性地描述了经济效益和技术创新定性。③分专业。仅有大庆油田1个油田分专业路对科技奖励评审标准进行了描述。
2.6 授奖人数
①各兄弟油田特等奖、一二三等奖授奖人数平均数分别为20人、11人、8人、6人，大庆油田明确技术发明奖单项奖授奖人数最高限6人。②授奖单位数量仅有辽河油田明确提出，其他5个油田基本未提及。③天津市及行业的科技奖励评审标准中都明确提出各级奖励授奖单位数量。
3 大港油田科技奖励办法
大港油田公司在2013年7月对科技奖励办法进行了修订，其主要内容有以下几个方面。
①奖励类别：科技进步奖和技术发明奖两个类别。
②奖励等级：科技进步奖分为特等奖、一二三等奖，共四个等级;技术发明奖分为一二三等奖，共三个等级。
③奖项数量：未提及。
④奖金额度：科技进步奖特等奖20万元，一等奖10万元，二等奖5万元;技术发明奖一等奖10万元，二等奖5万元，三等奖2万元。
⑤评审标准：科技进步奖定量地描述了技术创新和经济效益，所要达到的技术指标和经济效益指标;技术发明奖仅有一等奖定量地描述了经济效益。
⑥授奖人数：科技进步奖特等奖、一二三等奖授奖人数平均数分别为20人、15人、10人、5人;技术发明奖单项奖授奖人数最高限6人。
4 对大港油田科技奖励评审办法的启示
从上面的调研结果可以看出，目前各兄弟油田的科技奖励评审标准存在着共性特点和个性差异，它反映了各油田的发展趋势和特色要求，这对大港油田进一步改进和完善科技奖励评审办法，建立健全评价指标体系与评分标准都提供了有益的启示。结合调研结果，对大港油田科技奖励制度创新提出以下几点建议：
①明确每年科技奖励项目的总数，或明确授奖比例不高于申报奖励项目数的百分比。
②在评审标准中增加技术发明奖的二、三等奖所要达到的经济效益指标。
③对科技进步三等奖给予适当的奖金鼓励，激励技术研究人员的科技工作积极性。
④明确评审机构的日常管理工作、评审工作以及评审组织工作的归口部门。
关键词：科技奖励;创新;大港油田
1 概述
企业的科技奖励是企业科技工作的重要组成部分，是尊重知识、尊重人才的具体体现，它对于发挥企业科技政策的导向功能与激励功能，促进科技工作与企业发展相结合以及促进科学技术研究人员成长等各方面都具有重要作用[1-2]。
近日，笔者对国家、省部级及行业内部的科技奖励评审标准进行了调研，目的是了解国家、省部级以及行业科技奖励评审标准的现状和特点，从中汲取对大港油田科技奖励评审办法有益的经验。
2 国内科技奖励评审标准的现状
笔者主要从以下6个方面对各地科技奖励评审标准进行了考察：
2.1 奖励类别
①单一类别。共有两个油田的科技奖励为单一类别，青海油田和大庆油田均为科技进步奖。②两个类别。共有两个油田的科技奖励分为两个类别，其中，吉林油田分为科技进步奖和特别奖（技术创新突出贡献奖、青年科技奖、先进科技管理工作者）两个类别，辽河油田的科技奖励分为技术发明奖和科技进步奖两个类别。③三个类别。共有两个油田的科技奖励分为三个类别，其中，华北油田的科技奖励分为技术发明奖、科技进步奖和重大成果持续奖三个类别，冀东油田的科技奖励分为技术发明奖、科技进步奖和特别奖（论文论著奖、标准制定修订奖、科技工作先进奖）三个类别。
从上述可以看出：①6个油田都设有科技进步奖，3个油田还设有技术发明奖，吉林油田和冀东油田等2个油田设有特别奖;②与国家及省部级科技奖励分类相比，行业及6个油田都未设置自然科学奖;③辽河油田分为技术发明奖和科技进步奖两个类别，比较符合行业的科技奖励分类标准。
2.2 奖励等级
①除了青海油田以外，其他5个油田的科技进步奖分为特等奖、一二三等奖，共四个等级;青海油田的科技进步奖分为特等奖、一二三四等奖，共五个等级。②华北油田的技术发明奖分为一二三等奖，共三个等级;辽河油田的技术发明奖分为一二等奖，共两个等级;冀东油田的技术发明奖不分等级。③各油田的特别奖是不分等级的。
从上述可以看出：①大部分油田的科技进步奖都分为特等奖、一二三等奖，共四个等级，比较符合行业的科技奖励等级标准。②华北油田的技术发明奖分为一二三等奖，共三个等级比较符合行业的科技奖励等级标准。③辽河油田的技术发明奖分为一二等奖，共两个等级比较符合国家的科技奖励等级标准。
2.3 奖项数量
①明确奖项数量。冀东油田、辽河油田、青海油田等3个油田明确提出每年的奖项数量分别不超过25项、100项、50项。②授奖项数比例。大庆油田每年的授奖比例不高于申报奖励项目数的80%。③未提及。吉林油田和华北油田未明确提及奖项数量。
2.4 奖金额度
①各兄弟油田一二三等奖奖金的平均额度分别为10万、5万、2万;特等奖奖金大部分为20～50万，大庆油田为50～500万，华北油田未明确。②特别奖奖金额度从1000元～10万元不等。
2.5 评审标准
①定量描述。吉林油田、大庆油田和辽河油田等3个油田的科技奖励评审标准都定量地描述了经济效益和技术创新，所要达到的技术指标和经济效益指标。②定性描述。华北油田、青海油田和冀东油田等3个油田的科技奖励评审标准定性地描述了经济效益和技术创新定性。③分专业。仅有大庆油田1个油田分专业路对科技奖励评审标准进行了描述。
2.6 授奖人数
①各兄弟油田特等奖、一二三等奖授奖人数平均数分别为20人、11人、8人、6人，大庆油田明确技术发明奖单项奖授奖人数最高限6人。②授奖单位数量仅有辽河油田明确提出，其他5个油田基本未提及。③天津市及行业的科技奖励评审标准中都明确提出各级奖励授奖单位数量。
3 大港油田科技奖励办法
大港油田公司在2013年7月对科技奖励办法进行了修订，其主要内容有以下几个方面。
①奖励类别：科技进步奖和技术发明奖两个类别。
②奖励等级：科技进步奖分为特等奖、一二三等奖，共四个等级;技术发明奖分为一二三等奖，共三个等级。
③奖项数量：未提及。
④奖金额度：科技进步奖特等奖20万元，一等奖10万元，二等奖5万元;技术发明奖一等奖10万元，二等奖5万元，三等奖2万元。
⑤评审标准：科技进步奖定量地描述了技术创新和经济效益，所要达到的技术指标和经济效益指标;技术发明奖仅有一等奖定量地描述了经济效益。
⑥授奖人数：科技进步奖特等奖、一二三等奖授奖人数平均数分别为20人、15人、10人、5人;技术发明奖单项奖授奖人数最高限6人。
4 对大港油田科技奖励评审办法的启示
从上面的调研结果可以看出，目前各兄弟油田的科技奖励评审标准存在着共性特点和个性差异，它反映了各油田的发展趋势和特色要求，这对大港油田进一步改进和完善科技奖励评审办法，建立健全评价指标体系与评分标准都提供了有益的启示。结合调研结果，对大港油田科技奖励制度创新提出以下几点建议：
①明确每年科技奖励项目的总数，或明确授奖比例不高于申报奖励项目数的百分比。
②在评审标准中增加技术发明奖的二、三等奖所要达到的经济效益指标。
③对科技进步三等奖给予适当的奖金鼓励，激励技术研究人员的科技工作积极性。
④明确评审机构的日常管理工作、评审工作以及评审组织工作的归口部门。