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基层党组织是党全部工作和战斗力的基础,是党执政的根基.在贯彻党的路线、方针、政策等方面,担负着重要职责.因此,在目前林业正在进行历史性改革和转型发展的关键时期,进一步加强基层党组织的政治功能和服务功能,理顺好政治功能与服务功能的关系,增强基层党组织的战斗力与保障力,对推进林区的改革与发展至关重要.