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封建官僚体制下,官吏并不是世袭的,具有较大的流动性。西汉时期,官僚制度逐步发展,选官、考课、退休等制度进一步完善,这些都导致官僚阶层社会地位发生变化。考课结果的优劣会决定官员的迁降;退休后官员会由官变民;如若犯罪则会免官甚至受刑。官僚阶层的流动性保证了统治阶层的质量,促进了西汉社会的稳定和发展。