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目的是通过对南京市基本药物招标采购情况进行分析研究．就完善基本药物招标采购制度提出对策和建议。方法为从定量与定性角度将现状分为效果与效率两方面，通过建立回归分析模型，选取典型地区的医疗机构作为参考对象，对相关数据整理分析。其结果是基本药物制度的实施使医疗卫生机构单次处方值下降；目前现状与控制目标尚有一定距离；不同地区用药差异较大。结论为基本药物制度是一个涉及面较广综合体制改革，对基本药物招购政策的建立应由一个明确的政策体系框架，因地制宜，增加监管力度，加强财政补助，这样才能保证政策有效、稳定、可持续的发挥