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国有林区始终存在着困扰国有森工企业"可采林木资源危机、林业企业经济危困和职工生活危难"的"三危"问题。经过多次改革,国有林区之所以至今仍然没有从根本上摆脱危困局面,一定程度上是由于林业有关部门受金融、电力、烟草等其他国有部门凭借垄断地位获取巨额收益的影响,也竭力维持自己"不具备垄断条件下的垄断"体制造成的。为了彻底解决国有林区"三危"问题,建议尽快建立森林资源交易市场和投融,资金融体系,推进"国有民营"。