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不难发现,从简政放权开始,在某些部门和行业,就有抵触情绪。原因复杂,但不外乎以下几种:一是私心作祟。认为权都放下去了,部门就成了"清水衙门",不免冷清;二是部门利益至上。没有了权力,自己的部门就成了摆设,担心被裁撤;三是患得患失,舍不得既得利益。有些事业单位基本上是单位领导的"小金库",守住了它们就守住了利益;四是仓促上阵,缺乏系统研究和周密安排,致使改革偏向错位、骑虎难下……凡此种种,不一而足。