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上海是中国最早具有现代法制的城市，也是最早形成现代城市的地方。上海现代法制的产生、演进与上海现代城市的形成、发展关系密切。上海英租界1845年的土地章程是上海现代法制的开端。上海英租界1846年的出现又是上海现代城市的开始。上海租界的现代法制和城市都具有两重性。20世纪初上海华界的法制和社会也开始了现代化的进程，其背景是20世纪初清政府推行的改革。于是，那时上海华界的法制和城市发展也开始走向现代化了。到了20世纪30年代，上海华界的法制和城市发展的水平都接近于租界了。近30年来，上海的法制与城市发展都呈现