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江苏与西部经济的联动发展是一项庞大而复杂的系统工程 ,在实际操作过程中会遇到许多难题 ,如区域经济发展如何突破现实行政区划的问题 ;怎样处理东西协调大发展层面下的江苏升级与西部开发的问题 ;在江苏与西部经济的联动发展中如何寻找竞争与合作结合点的问题 ;经济效益和协调发展在东西联动中孰轻孰重的问题 ,等等。寻找破除这些难题的路径是本文的要旨所在