论文部分内容阅读
一、廉洁教育及高校开展大学生廉洁教育的意义
廉洁即清廉洁白，不贪取他人的馈赠的钱财礼物，不让自己清白的人品受到玷污。廉洁教育是教育主体针对教育客体综合运用各种教育资源和手段开展的以廉洁为目的和内容的教育活动。廉洁不仅是中华民族的传统美德，也是当前抵制贪得无厌、享乐至上、骄奢放纵思想和行为的有力武器，廉洁是当代大学生道德修养的内容之一。
高校开展大学生廉洁教育是党和国家从战略高度提出的要求。2007年3月《教育部关于在大中小学全面开展廉洁教育的意见》中明确指出：“大学阶段廉洁教育要以社会主义核心价值体系为引领和主导，加强法制和诚信教育，加强社会公德、职业道德和家庭美德教育，组织学习党和国家关于党风廉政建设和反腐败方面的方针政策、法律法规等。” 2008年9月，中共中央纪委、教育部、监察部《关于加强高等学校反腐倡廉建设的意见》中提出大学生廉洁教育要“充分发挥专业教师队伍的主导作用、思想政治工作队伍的引导作用和学生骨干队伍的示范作用，充分利用新生入学教育、毕业生教育等形式和各种校园文化活动，深入开展校园廉政文化建设。”
高校开展大学生廉洁教育具有重要的意义：高校开展廉洁教育是反腐倡廉的需要。今天的大学生是国家明天的中流砥柱，通过开展廉洁教育，使大学生养成廉洁行为习惯，树立反腐倡廉意识，能确保其成长为健康的社会主流力量，为营造廉洁和谐的社会氛围打下基础。高校开展廉洁教育是学生思想道德教育的重要内容。大学生是青年中具有较高知识层次的群体，是社会主义现代化事业的建设者和接班人，提高他们的思想道德修养和自律意识，关系到他们是否能够传承优良传统，把中国特色社会主义事业继续下去。
二、高校大学生廉洁教育的现状及存在的主要问题
目前，在党和国家的倡导和要求下，国内大部分高校思想上重视，实践中探索，把大学生廉洁教育作为高素质人才培养的重要任务来抓，取得了一定的成效。国内部分学者响应号召，从不同角度尝试进行大学生廉洁教育研究。各高校开展的廉洁教育活动，如“两课”中的廉洁诚信教育、大学生廉洁诚信签名活动、毕业生廉洁教育等，对大学生健康成长起到了积极作用。
目前高校大学生廉洁教育存在着一些问题：具体分析如下：
（一）对大学生廉洁教育重视不够
长期以来，我国廉洁教育的主要对象是党政领导干部和社会公职人员，教育的对象很少触及到青年大学生，致使高校对大学生廉洁教育的重要性和紧迫性认识不够，校园文化建设缺少廉洁建设的内容，没有形成廉洁教育的氛围。末形成开展大学生廉洁教育的有效学习教育制度，在大学生中开展廉洁教育的计划、形式、时间、内容、效果等难以保证。廉洁教育在高校思想政治教育体系建设中相对滞后，廉洁教育进课堂的教材及有关教辅参考资料还处于探索试用阶段。
（二）高校大学生廉洁教育思想认识上存在偏差
对于高校开展廉洁教育，存在着思想认识上的偏差：有的学校领导抓廉洁教育和反腐败工作只停留在开会、发文件上，不抓工作落实，搞形式主义；部分教师认为学校是培养教育人的场所，主要任务是教书育人，搞廉政建设不是学校的义务，只是一种形式主义；廉洁教育与自己无关，是学校领导和行政管理部门的事，向学生讲廉政更无必要，简直是多此一举。
（三）高校大学生廉洁教育形式内容单一
据笔者了解，一些高校大学生廉洁教育的主要形式是上大课、作报告、看片子、学典型，大学生接受廉洁教育以被动接受的方式为主，形式内容比较单一。一些高校大学生的廉洁教育开展是通知一发，活动一搞就完成了，甚至一些活动完全是为了完成任务而开展。高校大学生廉洁教育的形式和内容相对单调且流于形式，还需进一步系统化、规范化。
（四）高校大学生廉洁教育效果不佳
由于上述高校廉洁教育重视不够，思想认识存在偏差，廉洁教育的形式内容比较单一等方面的原因，加上没有有的放矢地开展廉沽教育，没有把握大学生的思想特点开展工作，廉洁教育的针对性不强。同时高校校园内的不廉洁行为没有得到全面的监督和及时的教育，对不廉洁行为的监督及惩罚的制度的不完善，对廉洁教育效果产生消极影响，廉洁教育成果难以巩固。
三、高校开展大学生廉洁教育的有效途径
高校积极探索开展大学生廉洁教育的有效途径，要做到以下几方面：队伍建设与制度建设相结合，提供廉洁教育的组织保证；传统内容与现代方法相结合，创新廉洁教育的方法；营造氛围与丰富载体相结合，拓展廉洁教育的阵地；理论学习与实践锻炼相结合，实现大学生知行统一；积极探索与总结推广相结合，力求廉洁教育取得长效。
（一）队伍建设与制度建设相结合，提供廉洁教育的组织保证
建立大学生廉洁教育的队伍和管理机制，健全相关的制度规范是开展廉洁教育的重要保证。高校要成立专门的廉洁教育领导工作组，建立健全党委统一领导，党政齐抓共管，整合组织部、宣传部、学生工作部、团委、“两课”教师、辅导员等资源，组成廉洁教育队伍。各部门在党委的统一领导下各司其职，组织部负责制订廉洁教育的方案，并对廉洁教育的实施情况进行指导和考核；宣传部负责宣传报道廉洁教育的开展情况，营造浓郁的廉洁氛围；“两课”教师负责大学生廉洁教育进教材、进课堂，重在课堂引导；学生工作部和团委可组织开展廉洁诚信主题教育活动，演讲比赛、报告会、参观廉政教育图片展等；辅导员除协助组织开展主题教育外，更要将廉洁贯穿在日常的教育中，培养大学生养成廉洁诚信的品德。
（二）传统内容与现代方法相结合，创新廉洁教育的方法
廉洁教育是大学生思想政治教育的重要内容之一，高校大学生廉洁教育的内容主要包括马克思主义理论教育、理想信念教育、艰苦奋斗教育、诚信教育、法制教育、社会主义荣辱观教育等。这些传统的教育内容要与现代方法相结合才能收到好的教育效果。教育者要遵循大学生思想道德形成和发展的客观规律，适应大学生的年龄层次、心理特点、知识水平和接受能力，注意先进性和大众性、思想性和趣味性的统一，倡导以学生为主体的疏导、参与、讨论等教学方式，整合大量优质廉洁教育资源，供学生自主选择。当今信息时代网络方便、快捷，加强大学生廉洁教育要充分发挥现代信息技术优势，促进廉洁教育进大学生头脑。
（三）营造氛围与丰富载体相结合，拓展廉洁教育的阵地
要使校园廉洁教育产生良好的效果，氛围的营造十分重要。要创设廉洁的文化环境，优雅的校园环境和健康的外部环境。具体说来要结合校园实际，深入挖掘新的廉洁的教育资源；要加强校园的硬件建设，保持校园环境的整洁、廉明；要加强对学校周边环境特别是网吧、影视厅等的治理整顿，防止学生受不健康思想的影响。要让廉洁教育渗透到教学、管理的每一个环节，覆盖到每一名师生员工，使其具有广泛的参与性和坚实的群众基础，形成廉洁诚信的浓郁氛围。高校廉洁教育要有丰富教育的载体才能全方位地帮助大学生筑牢思想防线。除继续使用传统载体即开设廉洁教育课程以外，还要多方设立载体，广泛搭建平台。
（四）理论学习与实践锻炼相结合，实现大学生知行统一
当前高校的大学生廉洁教育主要分为理论教育和实践教育两块。理论教育是向学生传授价值观念，由政治理论教学部门负责；实践教育是指导和规范学生的道德实践及日常行为，由学生管理部门负责。实际运行中存在两个部门、两种教育脱节的现象，政治理论部门只负责教学，学生管理部门只负责管理，理论教育与行为教育相分离，廉洁教育的效果难以保证。高校廉洁教育的开展要将理论学习与实践锻炼结合起来，理论学习为实践打下基础，实践检验理论学习的效果。课堂教学是廉洁教育的主渠道，要把廉洁教育纳入“两课”教学计划，加强廉洁课程建设，培养一批理论功底扎实，勇于开拓创新，善于联系实际的廉政教育骨干队伍。同时廉洁自律教育不能只是在课堂上进行，还必须让学生在实践中去体验和接受教育，积极组织大学生参加社会调查、社会实践、志愿服务、公益活动等，使大学生在社会实践中受到教育，增强廉洁教育的效果。
（五）积极探索与总结推广相结合，力求廉洁教育取得长效
近几年很多高校对于廉洁教育的组织机制，廉洁教育开展的形式和内容进行了一些探索。比如有的高校将大学生思想道德修课分为理论课和实践课两部分，并明确规定廉洁教育为主题内容之一，大学生不仅要学习廉洁理论，还要上廉洁主题的实践教育。再如有的高校将大学生区分不同群体，开展有针对性的廉洁教育，针对新生开展公民道德和良好习惯的养成教育、纪律教育、安全教育；集中考试阶段，结合加强考风考纪建设，进行诚信道德教育；对毕业生结合职业道德和操守进行廉洁教育。要努力总结推广一批校园廉政教育品牌和廉洁教育的理论研究成果，带动和指导高校大学生廉洁教育的开展。
大学生廉洁教育是高校的一项长期性、基础性的工作，要充分重视，积极探索，确保教育效果，树立广大师生“崇廉尚洁”的思想观念建立“廉洁从政、诚信守法”的良好风尚。
（作者单位：上海大学）
廉洁即清廉洁白，不贪取他人的馈赠的钱财礼物，不让自己清白的人品受到玷污。廉洁教育是教育主体针对教育客体综合运用各种教育资源和手段开展的以廉洁为目的和内容的教育活动。廉洁不仅是中华民族的传统美德，也是当前抵制贪得无厌、享乐至上、骄奢放纵思想和行为的有力武器，廉洁是当代大学生道德修养的内容之一。
高校开展大学生廉洁教育是党和国家从战略高度提出的要求。2007年3月《教育部关于在大中小学全面开展廉洁教育的意见》中明确指出：“大学阶段廉洁教育要以社会主义核心价值体系为引领和主导，加强法制和诚信教育，加强社会公德、职业道德和家庭美德教育，组织学习党和国家关于党风廉政建设和反腐败方面的方针政策、法律法规等。” 2008年9月，中共中央纪委、教育部、监察部《关于加强高等学校反腐倡廉建设的意见》中提出大学生廉洁教育要“充分发挥专业教师队伍的主导作用、思想政治工作队伍的引导作用和学生骨干队伍的示范作用，充分利用新生入学教育、毕业生教育等形式和各种校园文化活动，深入开展校园廉政文化建设。”
高校开展大学生廉洁教育具有重要的意义：高校开展廉洁教育是反腐倡廉的需要。今天的大学生是国家明天的中流砥柱，通过开展廉洁教育，使大学生养成廉洁行为习惯，树立反腐倡廉意识，能确保其成长为健康的社会主流力量，为营造廉洁和谐的社会氛围打下基础。高校开展廉洁教育是学生思想道德教育的重要内容。大学生是青年中具有较高知识层次的群体，是社会主义现代化事业的建设者和接班人，提高他们的思想道德修养和自律意识，关系到他们是否能够传承优良传统，把中国特色社会主义事业继续下去。
二、高校大学生廉洁教育的现状及存在的主要问题
目前，在党和国家的倡导和要求下，国内大部分高校思想上重视，实践中探索，把大学生廉洁教育作为高素质人才培养的重要任务来抓，取得了一定的成效。国内部分学者响应号召，从不同角度尝试进行大学生廉洁教育研究。各高校开展的廉洁教育活动，如“两课”中的廉洁诚信教育、大学生廉洁诚信签名活动、毕业生廉洁教育等，对大学生健康成长起到了积极作用。
目前高校大学生廉洁教育存在着一些问题：具体分析如下：
（一）对大学生廉洁教育重视不够
长期以来，我国廉洁教育的主要对象是党政领导干部和社会公职人员，教育的对象很少触及到青年大学生，致使高校对大学生廉洁教育的重要性和紧迫性认识不够，校园文化建设缺少廉洁建设的内容，没有形成廉洁教育的氛围。末形成开展大学生廉洁教育的有效学习教育制度，在大学生中开展廉洁教育的计划、形式、时间、内容、效果等难以保证。廉洁教育在高校思想政治教育体系建设中相对滞后，廉洁教育进课堂的教材及有关教辅参考资料还处于探索试用阶段。
（二）高校大学生廉洁教育思想认识上存在偏差
对于高校开展廉洁教育，存在着思想认识上的偏差：有的学校领导抓廉洁教育和反腐败工作只停留在开会、发文件上，不抓工作落实，搞形式主义；部分教师认为学校是培养教育人的场所，主要任务是教书育人，搞廉政建设不是学校的义务，只是一种形式主义；廉洁教育与自己无关，是学校领导和行政管理部门的事，向学生讲廉政更无必要，简直是多此一举。
（三）高校大学生廉洁教育形式内容单一
据笔者了解，一些高校大学生廉洁教育的主要形式是上大课、作报告、看片子、学典型，大学生接受廉洁教育以被动接受的方式为主，形式内容比较单一。一些高校大学生的廉洁教育开展是通知一发，活动一搞就完成了，甚至一些活动完全是为了完成任务而开展。高校大学生廉洁教育的形式和内容相对单调且流于形式，还需进一步系统化、规范化。
（四）高校大学生廉洁教育效果不佳
由于上述高校廉洁教育重视不够，思想认识存在偏差，廉洁教育的形式内容比较单一等方面的原因，加上没有有的放矢地开展廉沽教育，没有把握大学生的思想特点开展工作，廉洁教育的针对性不强。同时高校校园内的不廉洁行为没有得到全面的监督和及时的教育，对不廉洁行为的监督及惩罚的制度的不完善，对廉洁教育效果产生消极影响，廉洁教育成果难以巩固。
三、高校开展大学生廉洁教育的有效途径
高校积极探索开展大学生廉洁教育的有效途径，要做到以下几方面：队伍建设与制度建设相结合，提供廉洁教育的组织保证；传统内容与现代方法相结合，创新廉洁教育的方法；营造氛围与丰富载体相结合，拓展廉洁教育的阵地；理论学习与实践锻炼相结合，实现大学生知行统一；积极探索与总结推广相结合，力求廉洁教育取得长效。
（一）队伍建设与制度建设相结合，提供廉洁教育的组织保证
建立大学生廉洁教育的队伍和管理机制，健全相关的制度规范是开展廉洁教育的重要保证。高校要成立专门的廉洁教育领导工作组，建立健全党委统一领导，党政齐抓共管，整合组织部、宣传部、学生工作部、团委、“两课”教师、辅导员等资源，组成廉洁教育队伍。各部门在党委的统一领导下各司其职，组织部负责制订廉洁教育的方案，并对廉洁教育的实施情况进行指导和考核；宣传部负责宣传报道廉洁教育的开展情况，营造浓郁的廉洁氛围；“两课”教师负责大学生廉洁教育进教材、进课堂，重在课堂引导；学生工作部和团委可组织开展廉洁诚信主题教育活动，演讲比赛、报告会、参观廉政教育图片展等；辅导员除协助组织开展主题教育外，更要将廉洁贯穿在日常的教育中，培养大学生养成廉洁诚信的品德。
（二）传统内容与现代方法相结合，创新廉洁教育的方法
廉洁教育是大学生思想政治教育的重要内容之一，高校大学生廉洁教育的内容主要包括马克思主义理论教育、理想信念教育、艰苦奋斗教育、诚信教育、法制教育、社会主义荣辱观教育等。这些传统的教育内容要与现代方法相结合才能收到好的教育效果。教育者要遵循大学生思想道德形成和发展的客观规律，适应大学生的年龄层次、心理特点、知识水平和接受能力，注意先进性和大众性、思想性和趣味性的统一，倡导以学生为主体的疏导、参与、讨论等教学方式，整合大量优质廉洁教育资源，供学生自主选择。当今信息时代网络方便、快捷，加强大学生廉洁教育要充分发挥现代信息技术优势，促进廉洁教育进大学生头脑。
（三）营造氛围与丰富载体相结合，拓展廉洁教育的阵地
要使校园廉洁教育产生良好的效果，氛围的营造十分重要。要创设廉洁的文化环境，优雅的校园环境和健康的外部环境。具体说来要结合校园实际，深入挖掘新的廉洁的教育资源；要加强校园的硬件建设，保持校园环境的整洁、廉明；要加强对学校周边环境特别是网吧、影视厅等的治理整顿，防止学生受不健康思想的影响。要让廉洁教育渗透到教学、管理的每一个环节，覆盖到每一名师生员工，使其具有广泛的参与性和坚实的群众基础，形成廉洁诚信的浓郁氛围。高校廉洁教育要有丰富教育的载体才能全方位地帮助大学生筑牢思想防线。除继续使用传统载体即开设廉洁教育课程以外，还要多方设立载体，广泛搭建平台。
（四）理论学习与实践锻炼相结合，实现大学生知行统一
当前高校的大学生廉洁教育主要分为理论教育和实践教育两块。理论教育是向学生传授价值观念，由政治理论教学部门负责；实践教育是指导和规范学生的道德实践及日常行为，由学生管理部门负责。实际运行中存在两个部门、两种教育脱节的现象，政治理论部门只负责教学，学生管理部门只负责管理，理论教育与行为教育相分离，廉洁教育的效果难以保证。高校廉洁教育的开展要将理论学习与实践锻炼结合起来，理论学习为实践打下基础，实践检验理论学习的效果。课堂教学是廉洁教育的主渠道，要把廉洁教育纳入“两课”教学计划，加强廉洁课程建设，培养一批理论功底扎实，勇于开拓创新，善于联系实际的廉政教育骨干队伍。同时廉洁自律教育不能只是在课堂上进行，还必须让学生在实践中去体验和接受教育，积极组织大学生参加社会调查、社会实践、志愿服务、公益活动等，使大学生在社会实践中受到教育，增强廉洁教育的效果。
（五）积极探索与总结推广相结合，力求廉洁教育取得长效
近几年很多高校对于廉洁教育的组织机制，廉洁教育开展的形式和内容进行了一些探索。比如有的高校将大学生思想道德修课分为理论课和实践课两部分，并明确规定廉洁教育为主题内容之一，大学生不仅要学习廉洁理论，还要上廉洁主题的实践教育。再如有的高校将大学生区分不同群体，开展有针对性的廉洁教育，针对新生开展公民道德和良好习惯的养成教育、纪律教育、安全教育；集中考试阶段，结合加强考风考纪建设，进行诚信道德教育；对毕业生结合职业道德和操守进行廉洁教育。要努力总结推广一批校园廉政教育品牌和廉洁教育的理论研究成果，带动和指导高校大学生廉洁教育的开展。
大学生廉洁教育是高校的一项长期性、基础性的工作，要充分重视，积极探索，确保教育效果，树立广大师生“崇廉尚洁”的思想观念建立“廉洁从政、诚信守法”的良好风尚。
（作者单位：上海大学）