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在国家实施西部大开发和省委省政府提出的“建设绿色经济强省”的伟大战略指引下，瑞丽市委、市政府抓住机遇，结合实际，制定了“十五”奋斗目标及2010年远景规划，决定对全市农业结构进行全面调整，并把柠檬产业的开发作为发展农村经济，增加农民收入，培植新财源的重要项目来抓，经过三年的艰苦努力，现已初具规模。