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工程造价和工程质量之间的关系是相互联系、相互制约。水利水电工程施工既要严把工程质量关，也要控制工程造价。工程质量和工程造价都必须从投资决策、设计方案开始；依据国家和地方现行定额、取费标准、施工图、施工规范、市场行情等确定一个合理的造价；据此进行公开、公正、公平的招投标，择优选定高素质的施工队伍；签定施工合同；加强现场监理；严把签证关，并按规定进行工程结算和支付，做到工程质量与造价的统一。