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摘 要：本文针对我国中型城市当前给水排水规划的现状和施工过程中存在的问题进行了论述分析，并结合实际情况提出可能存在的应对策略及解决方案。
关键词：给水排水； 工程施工
近年来，由于我国部分城市频繁发生暴雨天气下的城市内涝事件，作为城市重要基础建设设施的给水排水系统越来越受到人们的关注。同时，伴随着我国城镇化进程的不断加速推进，随着人们对生活水平和生活品质的要求不断提高，城市给水排水系统的合理配置已经成为决定城市合理健康发展的重要问题。对于目前我国为数众多的中型城市来说，立足于有限的预算进行有效的给水排水工程建设及改进施工，事关发展全局。
1 当前中型城市给水排水系统建设施工现状及问题
1.1 水资源的合理利用 水是生命之源，更是城市之所以存在和发展的决定性因素。随着我国城镇化进行的加速，水资源短缺的现象在我国大部分中、大型城市中普遍存在。据国土资源部2012年公布的数据显示，我国六百多个地级市中，水资源匮乏城市占比超过50%。若以给水工程通常设计达到95%以上的供水保证率来衡量，或者以城市中期规划发展目标来衡量的话，水资源匮乏现象将更为明显。
以往的给水排水工作中，通常的工作重点是寻找稳定充足的水源。但受到城市所处环境水资源蕴含量、开发利用效率、城市经济承受能力和环境保护考虑等诸多因素的限制，天然径流和地下水资源成为绝大多数中型城市的主要供水来源。但在这样的供水结构极易受到季节性枯水、水源污染以及不可持续发展的影响。此外，城市生活用水、工业用水规模的不断扩大，城市居民对于供水水质的要求不断提高，废水的处理排放都需要以水资源的合理利用作为解决问题的前提条件。因此，水资源的合理利用就是城市给水排水规划的首要问题。
1.2 给水排水水量预估 城市给水排水工程施工需要以城市发展规划、规模、周边环境和水源情况作为考虑的基本条件，对供水水源、工程水量、水质标准和布局设施进行合理规划。城市用水规模目前主要依照《城市给水工程规划规范》进行测算。而城市排水水量预测主要依照《城市排水工程规划规范》进行。按照该项规范的预测方法，城市污水预测量主要由城市给水工程供水用户，以及自备水源用户排出的，城市生活污水和工业废水构成。数值上可以按照城市污水排放系数乘以城市日平均用水量来计算，其中，污水排放系数一般情况介于0.7-0.8之间。
此外，由于中型城市大多具有多个行政区划，并且从实际地理状况上可以划分为多个区域，因此在城市整体积水排水水量预估的基础上，可以按照具体分区规划进行细化的给水排水水量预估。也就是说，不仅要从时间上实现不同规划区间的水量预估，还应具体计算出各个区域的给水量和排水量。例如针对居住区，应考虑容积率、层高等住房指标，而公共建筑设施则应参考建筑面积、给排水通道及终端数量、人流量和使用率等参数。在这一方面，可以进行精细化统计和规划的内容还有很多。
1.3 供水水质污染及排水处理不足
2 给水排水工程建设的对策措施
2.1 提高水资源利用率 提高水资源使用效率，并不需要城市給水排水工程做出较大规模的调整或建设。通常应该在工程建设中采取的方法有：调整产业结构和用地结构，限制高耗水工业发展，鼓励企业实行节水工程，提高工业用水重复使用率；对城市上游农业区用水进行改进，包括调整种植结构、推行节水灌溉，保证城市用水水源；在城市用水量预测的基础上推行节水指标，尤其是针对用水大户，且有相应的奖惩措施作为补充，保证指标的“硬度”。
2.2 加强水资源保护 水污染问题不仅导致一城一地的水质下降，还会导致排水径流整体水质的污染，给附近农业生产和下游城市带来用水安全问题。
因此，在城市积水排水工程建设规划中就应当根据水文情况以及环境容量，划分城市一级水源、二级水源和水源保护区。中型城市应当及时出台水源污染防治办法，治理已经存在的污染源，清查天然径流排污口，杜绝新污染源的产生，督促现存污染源的排水无害化处理和控制排水总量。
2.3 给水排水工程市场化运作 通常由政府进行的给水排水工程建设，可以在政府主导下，建立市场运作模式。在保证政策延续性的情况下，优化投资环境，创造投资条件，打破行业垄断，加强行业监管，引进市场化投资，以利益驱动和风险约束来促进城市给水排水工程的建设施工。
2.4 提高给水排水工程技术水平 由于此前城市发展过程中存在的重GDP轻环境保护、重大型工程轻基础建设的现象，导致目前中型城市给水排水工程建设水平和技术标准都比较低。应该在今后的给水排水工程建设中引入发达国家已经较为成熟的科学技术标准，利用好较为成熟的科研成果和管理经验，同时针对我国城市具体情况开展针对性研究和适应性调整，为改建、新建的给水排水工程施工提供有力技术支持，确保改建工程高标准，新建工程高起点，加大科研经费支持，并将成果及时进行转化。
3 结语
城市给水排水工程建设施工水平是衡量城市发展建设水准的重要参考，给水排水工程建设的合理与否直接关系到城市长远发展建设水平，本文中针对我国中型城市在给水排水工程建设施工中存在的严峻形势进行了分析论述，并提出了对策措施，相信随着国民对水资源利用保护的关注度不断提高，我国众多中型城市的积水排水工程建设施工水准能够逐渐得到提高和完善。
参考文献
[1] 任伯帜，城市给水排水规划，2011年，高等教育出版社；
关键词：给水排水； 工程施工
近年来，由于我国部分城市频繁发生暴雨天气下的城市内涝事件，作为城市重要基础建设设施的给水排水系统越来越受到人们的关注。同时，伴随着我国城镇化进程的不断加速推进，随着人们对生活水平和生活品质的要求不断提高，城市给水排水系统的合理配置已经成为决定城市合理健康发展的重要问题。对于目前我国为数众多的中型城市来说，立足于有限的预算进行有效的给水排水工程建设及改进施工，事关发展全局。
1 当前中型城市给水排水系统建设施工现状及问题
1.1 水资源的合理利用 水是生命之源，更是城市之所以存在和发展的决定性因素。随着我国城镇化进行的加速，水资源短缺的现象在我国大部分中、大型城市中普遍存在。据国土资源部2012年公布的数据显示，我国六百多个地级市中，水资源匮乏城市占比超过50%。若以给水工程通常设计达到95%以上的供水保证率来衡量，或者以城市中期规划发展目标来衡量的话，水资源匮乏现象将更为明显。
以往的给水排水工作中，通常的工作重点是寻找稳定充足的水源。但受到城市所处环境水资源蕴含量、开发利用效率、城市经济承受能力和环境保护考虑等诸多因素的限制，天然径流和地下水资源成为绝大多数中型城市的主要供水来源。但在这样的供水结构极易受到季节性枯水、水源污染以及不可持续发展的影响。此外，城市生活用水、工业用水规模的不断扩大，城市居民对于供水水质的要求不断提高，废水的处理排放都需要以水资源的合理利用作为解决问题的前提条件。因此，水资源的合理利用就是城市给水排水规划的首要问题。
1.2 给水排水水量预估 城市给水排水工程施工需要以城市发展规划、规模、周边环境和水源情况作为考虑的基本条件，对供水水源、工程水量、水质标准和布局设施进行合理规划。城市用水规模目前主要依照《城市给水工程规划规范》进行测算。而城市排水水量预测主要依照《城市排水工程规划规范》进行。按照该项规范的预测方法，城市污水预测量主要由城市给水工程供水用户，以及自备水源用户排出的，城市生活污水和工业废水构成。数值上可以按照城市污水排放系数乘以城市日平均用水量来计算，其中，污水排放系数一般情况介于0.7-0.8之间。
此外，由于中型城市大多具有多个行政区划，并且从实际地理状况上可以划分为多个区域，因此在城市整体积水排水水量预估的基础上，可以按照具体分区规划进行细化的给水排水水量预估。也就是说，不仅要从时间上实现不同规划区间的水量预估，还应具体计算出各个区域的给水量和排水量。例如针对居住区，应考虑容积率、层高等住房指标，而公共建筑设施则应参考建筑面积、给排水通道及终端数量、人流量和使用率等参数。在这一方面，可以进行精细化统计和规划的内容还有很多。
1.3 供水水质污染及排水处理不足
2 给水排水工程建设的对策措施
2.1 提高水资源利用率 提高水资源使用效率，并不需要城市給水排水工程做出较大规模的调整或建设。通常应该在工程建设中采取的方法有：调整产业结构和用地结构，限制高耗水工业发展，鼓励企业实行节水工程，提高工业用水重复使用率；对城市上游农业区用水进行改进，包括调整种植结构、推行节水灌溉，保证城市用水水源；在城市用水量预测的基础上推行节水指标，尤其是针对用水大户，且有相应的奖惩措施作为补充，保证指标的“硬度”。
2.2 加强水资源保护 水污染问题不仅导致一城一地的水质下降，还会导致排水径流整体水质的污染，给附近农业生产和下游城市带来用水安全问题。
因此，在城市积水排水工程建设规划中就应当根据水文情况以及环境容量，划分城市一级水源、二级水源和水源保护区。中型城市应当及时出台水源污染防治办法，治理已经存在的污染源，清查天然径流排污口，杜绝新污染源的产生，督促现存污染源的排水无害化处理和控制排水总量。
2.3 给水排水工程市场化运作 通常由政府进行的给水排水工程建设，可以在政府主导下，建立市场运作模式。在保证政策延续性的情况下，优化投资环境，创造投资条件，打破行业垄断，加强行业监管，引进市场化投资，以利益驱动和风险约束来促进城市给水排水工程的建设施工。
2.4 提高给水排水工程技术水平 由于此前城市发展过程中存在的重GDP轻环境保护、重大型工程轻基础建设的现象，导致目前中型城市给水排水工程建设水平和技术标准都比较低。应该在今后的给水排水工程建设中引入发达国家已经较为成熟的科学技术标准，利用好较为成熟的科研成果和管理经验，同时针对我国城市具体情况开展针对性研究和适应性调整，为改建、新建的给水排水工程施工提供有力技术支持，确保改建工程高标准，新建工程高起点，加大科研经费支持，并将成果及时进行转化。
3 结语
城市给水排水工程建设施工水平是衡量城市发展建设水准的重要参考，给水排水工程建设的合理与否直接关系到城市长远发展建设水平，本文中针对我国中型城市在给水排水工程建设施工中存在的严峻形势进行了分析论述，并提出了对策措施，相信随着国民对水资源利用保护的关注度不断提高，我国众多中型城市的积水排水工程建设施工水准能够逐渐得到提高和完善。
参考文献
[1] 任伯帜，城市给水排水规划，2011年，高等教育出版社；