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[摘 要]高速公路工程质量与人们生命财产安全息息相关，对车辆顺利通行也产生重要影响。为提高项目工程质量，保证车辆有效通行和人们生命财产安全，采取有效措施，加强高速公路养护与管理是十分必要的。高速公路养护与管理是在相关技术标准和检测指标的指导下，对工程质量进行检测与管理，掌握工程质量状况，发现工程存在的质量缺陷，并采取有效措施及时修复工程出现的质量问题。从而提高高速公路工程质量，促进车辆更好运营，保证人们的生命财产安全。文章主要探讨分析新形势下高速公路养护与管理存在的问题，并就解决这些问题提出相应对策，希望能为实际工作的有效开展提供启示。
[关键词]高速公路；养护管理；现状；完善措施
中图分类号：U418.2 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）21-0183-01
在经济发展的带动下，人们的生活质量得到了很大改变，对出行也提出了很高要求，因此公路建设应该顺应时代发展方向，不断进行体制改革和创新，提高公路建设质量。道路建设是我国发展经济的主要方式之一，只有利用科学的方法和现代体制结合管理，积极使用养护新设备、新方法和新技术，才能提高高速公路的养护质量，节约资金。
一、高速公路养护管理的现状及存在的主要问题
我国当前采取的公路养护管理体制和运营管理体制相符合，也建立了管理人员和队伍对其进行养护，形成了规模化养护模式。但是由于高速公路养护管理体制中存在的政策法规、财务核算、体制计划等均存在不同程度的差异，导致高速公路养护中依然存在很多问题，主要表现在以下几方面。
（一）养护管理人员的素质不高
由于很多养护管理人员不能及时掌握新技术和新方法，导致养护作业质量很难达到标准；公路养护管理人员对公路养护认识不足，不重视人才培养和引进，不能根据公路发展选择合适的养护方法，缺少创新精神。在多种因素的共同作用下，导致公路养护队伍参差不齐，整体水平较差，给公路养护工作的进展造成了很大阻碍，影响了公路事业的发展。
（二）机械化操作水平较低，养护科技含量不足
机械是高速公路养护工作顺利进行的保证，只有使用标准化机械进行养护操作，才能顺利完成养护工作。所以，进行养护工作的时候，必须根据高速公路类型，合理选择机械。虽然我国很多高速公路养护地方都引进了国
外的新设备，但是由于这些机械使用功率较大，适应性不强，经常处于闲置状态，导致绝大部分养护工作依然使用传统的人工方式进行养护。
（三）不能合理安排养护工作
养护工作的合理安排是保证养护质量的前提，必须长期进行跟踪并评价。但是很多公路管理部门都不能进行公路养护监测和评价，缺少监测数据，一旦高速公路发生很多病害，才临时制定养护维护计划，导致养护计划不科学、合理，对养护作业产生了严重影响。
（四）养护管理方法比较落后
现在很多的高速公路养护都是以道班为单位，按人头分配经费，道班负责的公路养护区域质量和工作效率非常低下。很多公路养护部门不但缺乏专业人才，而且又不能合理安置普通人员，经常出现很多人事纠纷，不能调动员工工作的积极性，影响了公路管理效率。
二、提升高速公路养护管理水平的相应对策
为加强高速公路养护与管理工作，针对存在的问题，结合新形势下高速公路养护与管理的实际需要，笔者认为可以采取以下有效对策。
（一）完善相关制度，加强养护与管理7各项工作
完善的制度在加强高速公路养护与管理中占有重要地位，养护单位需要根据施工实际情况，制定切实可行的养护施工计划和方案。健全相关制度措施，规范高速公路养护与管理各项工作。首先，熟悉养护施工图纸和技术规范，优化施工图纸设计，按照规范要求进行养护施工。根据工程实际情况，编制合理的养护施工计划，并对每一项工程项目合理规划和控制。其次，重视养护施工人员培训工作，让他们熟练掌握和运用新技术、新工艺，规范养护施工流程，保证养护工程质量。最后，完善养护施工质量控制制度，采用新技术和新方法，加强养护工程项目检查，对每道工序都认真仔细检查，确保达到质量验收标准，有效保障养护施工与管理效果。
（二）加强工作队伍建设，提高养护与管理队伍整体素质
根据养护与管理工作需要，加强养护管理施工队伍建设，建立完善的养护与管理工作队伍。养护管理单位要注重引进高素质人员，充实工作队伍，为各项工作有效开展创造便利。结合新形势和新情况，建立完善的养护管理和培训体系，定期和不定期对员工进行培训。可采用课堂授课、现场学习、观看视频等方式，推动培训工作顺利进行，提高养护与管理水平，增强工作人员综合技能。让他们严格按照工艺流程开展养护施工，顺利完成高速公路养护与管理任务，更好地适应工作需要。
（三）注重施工材料管理，提高养护与管理水平
高速公路养护与管理所需材料较多，因此加强材料管理显得十分必要。要全面了解材料整体情况，确定材料来源，保证材料供应，避免因材料短缺而影响养护施工。其次，拓宽材料采购渠道，尽量减少中间环节，在保证材料质量前提下，最大限度降低成本。建立严格的材料库存和发放制度，对材料使用进行监督，防止材料浪费，有效满足养护施工需要。
（四）重视机械设备养护管理，确保养护与管理工作效率
机械设备对高速公路养护与管理具有直接影响，只有加强机械设备管理，提高设备利用效率，才能提高工程养护效益。首先，优化配置机械设备，根据养护施工计划，合理配置机械设备。其次，加强养护施工设备管理，养护施工人员不仅要正确操作设备，还要科学保养，精心维护设备。最后，加强机械设备性能、损耗、维修等资料的整理，评价和分析设备运行效果，及时调整方案，在满足养护施工需要的前提下，尽量降低设备运行费用。
（五）加强安全工作，注重工程资料养护与管理
建立健全的养护施工安全管理机构，制定切实可行的安全管理制度，明确职责，将安全生产和安全管理落到实处。加强安全监督检查，强化监督检查力度，及时发现养护施工存在的问题，采取有效措施改进，保证养护施工顺利进行。此外，还要重视养护施工资料管理，为养护与管理决策提供依据。一方面要建立完善的档案管理制度，设立档案管理人员，对高速公路养护管理资料归档，为养护施工决策提供依据。另一方面，重视养护施工资料的收集与整理，对高速公路工程的各种资料和数据，包括合格证、检验报告、养护施工过程的数据变更、测量记录、试验报告等，都要一一收集和整理，进行归档，方便查询和使用。
（六）加大养护与管理资金投入，推廣和应用新技术与新工艺
为促进养护与管理工作有效开展，促进养护施工任务顺利完成，加大养护与管理资金投入是十分必要的。因此，应该建立完善的养护与管理资金投入与保障体系，合理安排各项资金支出，加强管理监督，确保资金落实到位。注重新技术和新工艺应用，严格遵循工艺流程施工，确保新技术和新工艺更好地发挥作用，推动养护与管理水平提高，有效保障高速公路养护工程质量和效益。
近几年我国高速公路养护工作管理体制得到了有效改进，但是还没有形成比较健全的市场管理模式。为了提高高速公路的养护质量，必须根据实际情况制定一套符合市场发展的模式，进而带动高速公路养护作业的高速进展。文章基于我国高速公路养护管理现状及存在的一些问题的基础上，针对性地提出相关完善对策，希望可以为高速公路养护管理提供借鉴。
参考文献
[1]刘峰瑜.浅谈高速公路养护管理的现状及完善措施[J].智能城市，2016，02
[2]宁立军.浅谈高速公路的养护管理[A].《建筑科技与管理》组委会.2015年12月建筑科技与管理学术交流会论文集[C].《建筑科技与管理》组委会：，2015：2
[3]邢云广.浅谈高速公路运营日常养护管理的有关问题[J].北方交通，2015，03
[4]苗丽.浅谈高速公路养护管理体制及对策[J].科技视界，2014，17
[关键词]高速公路；养护管理；现状；完善措施
中图分类号：U418.2 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）21-0183-01
在经济发展的带动下，人们的生活质量得到了很大改变，对出行也提出了很高要求，因此公路建设应该顺应时代发展方向，不断进行体制改革和创新，提高公路建设质量。道路建设是我国发展经济的主要方式之一，只有利用科学的方法和现代体制结合管理，积极使用养护新设备、新方法和新技术，才能提高高速公路的养护质量，节约资金。
一、高速公路养护管理的现状及存在的主要问题
我国当前采取的公路养护管理体制和运营管理体制相符合，也建立了管理人员和队伍对其进行养护，形成了规模化养护模式。但是由于高速公路养护管理体制中存在的政策法规、财务核算、体制计划等均存在不同程度的差异，导致高速公路养护中依然存在很多问题，主要表现在以下几方面。
（一）养护管理人员的素质不高
由于很多养护管理人员不能及时掌握新技术和新方法，导致养护作业质量很难达到标准；公路养护管理人员对公路养护认识不足，不重视人才培养和引进，不能根据公路发展选择合适的养护方法，缺少创新精神。在多种因素的共同作用下，导致公路养护队伍参差不齐，整体水平较差，给公路养护工作的进展造成了很大阻碍，影响了公路事业的发展。
（二）机械化操作水平较低，养护科技含量不足
机械是高速公路养护工作顺利进行的保证，只有使用标准化机械进行养护操作，才能顺利完成养护工作。所以，进行养护工作的时候，必须根据高速公路类型，合理选择机械。虽然我国很多高速公路养护地方都引进了国
外的新设备，但是由于这些机械使用功率较大，适应性不强，经常处于闲置状态，导致绝大部分养护工作依然使用传统的人工方式进行养护。
（三）不能合理安排养护工作
养护工作的合理安排是保证养护质量的前提，必须长期进行跟踪并评价。但是很多公路管理部门都不能进行公路养护监测和评价，缺少监测数据，一旦高速公路发生很多病害，才临时制定养护维护计划，导致养护计划不科学、合理，对养护作业产生了严重影响。
（四）养护管理方法比较落后
现在很多的高速公路养护都是以道班为单位，按人头分配经费，道班负责的公路养护区域质量和工作效率非常低下。很多公路养护部门不但缺乏专业人才，而且又不能合理安置普通人员，经常出现很多人事纠纷，不能调动员工工作的积极性，影响了公路管理效率。
二、提升高速公路养护管理水平的相应对策
为加强高速公路养护与管理工作，针对存在的问题，结合新形势下高速公路养护与管理的实际需要，笔者认为可以采取以下有效对策。
（一）完善相关制度，加强养护与管理7各项工作
完善的制度在加强高速公路养护与管理中占有重要地位，养护单位需要根据施工实际情况，制定切实可行的养护施工计划和方案。健全相关制度措施，规范高速公路养护与管理各项工作。首先，熟悉养护施工图纸和技术规范，优化施工图纸设计，按照规范要求进行养护施工。根据工程实际情况，编制合理的养护施工计划，并对每一项工程项目合理规划和控制。其次，重视养护施工人员培训工作，让他们熟练掌握和运用新技术、新工艺，规范养护施工流程，保证养护工程质量。最后，完善养护施工质量控制制度，采用新技术和新方法，加强养护工程项目检查，对每道工序都认真仔细检查，确保达到质量验收标准，有效保障养护施工与管理效果。
（二）加强工作队伍建设，提高养护与管理队伍整体素质
根据养护与管理工作需要，加强养护管理施工队伍建设，建立完善的养护与管理工作队伍。养护管理单位要注重引进高素质人员，充实工作队伍，为各项工作有效开展创造便利。结合新形势和新情况，建立完善的养护管理和培训体系，定期和不定期对员工进行培训。可采用课堂授课、现场学习、观看视频等方式，推动培训工作顺利进行，提高养护与管理水平，增强工作人员综合技能。让他们严格按照工艺流程开展养护施工，顺利完成高速公路养护与管理任务，更好地适应工作需要。
（三）注重施工材料管理，提高养护与管理水平
高速公路养护与管理所需材料较多，因此加强材料管理显得十分必要。要全面了解材料整体情况，确定材料来源，保证材料供应，避免因材料短缺而影响养护施工。其次，拓宽材料采购渠道，尽量减少中间环节，在保证材料质量前提下，最大限度降低成本。建立严格的材料库存和发放制度，对材料使用进行监督，防止材料浪费，有效满足养护施工需要。
（四）重视机械设备养护管理，确保养护与管理工作效率
机械设备对高速公路养护与管理具有直接影响，只有加强机械设备管理，提高设备利用效率，才能提高工程养护效益。首先，优化配置机械设备，根据养护施工计划，合理配置机械设备。其次，加强养护施工设备管理，养护施工人员不仅要正确操作设备，还要科学保养，精心维护设备。最后，加强机械设备性能、损耗、维修等资料的整理，评价和分析设备运行效果，及时调整方案，在满足养护施工需要的前提下，尽量降低设备运行费用。
（五）加强安全工作，注重工程资料养护与管理
建立健全的养护施工安全管理机构，制定切实可行的安全管理制度，明确职责，将安全生产和安全管理落到实处。加强安全监督检查，强化监督检查力度，及时发现养护施工存在的问题，采取有效措施改进，保证养护施工顺利进行。此外，还要重视养护施工资料管理，为养护与管理决策提供依据。一方面要建立完善的档案管理制度，设立档案管理人员，对高速公路养护管理资料归档，为养护施工决策提供依据。另一方面，重视养护施工资料的收集与整理，对高速公路工程的各种资料和数据，包括合格证、检验报告、养护施工过程的数据变更、测量记录、试验报告等，都要一一收集和整理，进行归档，方便查询和使用。
（六）加大养护与管理资金投入，推廣和应用新技术与新工艺
为促进养护与管理工作有效开展，促进养护施工任务顺利完成，加大养护与管理资金投入是十分必要的。因此，应该建立完善的养护与管理资金投入与保障体系，合理安排各项资金支出，加强管理监督，确保资金落实到位。注重新技术和新工艺应用，严格遵循工艺流程施工，确保新技术和新工艺更好地发挥作用，推动养护与管理水平提高，有效保障高速公路养护工程质量和效益。
近几年我国高速公路养护工作管理体制得到了有效改进，但是还没有形成比较健全的市场管理模式。为了提高高速公路的养护质量，必须根据实际情况制定一套符合市场发展的模式，进而带动高速公路养护作业的高速进展。文章基于我国高速公路养护管理现状及存在的一些问题的基础上，针对性地提出相关完善对策，希望可以为高速公路养护管理提供借鉴。
参考文献
[1]刘峰瑜.浅谈高速公路养护管理的现状及完善措施[J].智能城市，2016，02
[2]宁立军.浅谈高速公路的养护管理[A].《建筑科技与管理》组委会.2015年12月建筑科技与管理学术交流会论文集[C].《建筑科技与管理》组委会：，2015：2
[3]邢云广.浅谈高速公路运营日常养护管理的有关问题[J].北方交通，2015，03
[4]苗丽.浅谈高速公路养护管理体制及对策[J].科技视界，2014，17