高校形势与政策课存在问题及对策分析

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   摘 要:本文拟在分析当前高校形势与政策课教学过程当中存在的问题的基础上,从四个方面提出增强高校形势与政策课实效性的对策。
   关键词:高校 形势与政策 存在问题 对策
  中图分类号:G641 文献标识码:A 文章编号:1673-1875(2009)07-037-02
  
   形势与政策教育是高校学生思想政治工作的重要内容,也是思想政治理论课的重要组成部分,在大学生思想政治教育中担负着重要使命。有效地开展形势与政策教育,对于培养大学生客观、科学地看待社会发展、正确理解党和国家的路线、方针、政策的能力和素质具有不可替代的作用。然而,目前高校形势与政策教育教学中还存在一些亟待加强的地方,增强其教学实效性已成为一项极为紧迫的重要任务。
  
   一、高校形势与政策课存在的问题
  
   第一,教学内容偏多、偏全,缺乏实效性和针对性。形势与政策教育的教育内容范围广,弹性大,选择性强,同时课时与师资力量却有限。以有限的课时和师资力量要讲好范围广、弹性大的内容,每次的教育内容就很容易偏多、偏全,介绍不全面,分析不深入,重点不突出,热点也不及时。这种面面俱到式的教育,很难吸引学生的注意力和兴趣,自然难以收到良好的教育效果。另外,在实际的教学过程当中,有的院校因缺乏统一安排,存在一定的主观随意性,安排的课程专题涉及面不够宽,内容安排缺乏系统性、持续性,常常是同一个专题内容面对不同年级、不同专业的学生,或者是同一个专题用于多年的教学,没有考虑到不同学生的不同需求,缺乏针对性和时效性。
   第二,教学模式单一、泛化,教学手段和方法落后,课堂教学质量不高。随着科学技术的飞速发展,获得形势与政策信息的渠道越来越多,但目前形势与政策课的教学绝大多数采用的还是“教师讲,学生听”的单向灌输式教学模式,仍然是一支粉笔、三尺讲台、呆板而单调的灌输、谆谆教导的面孔,学生被动地听。这一模式忽视了作为主体的学生的主动性,在一定程度上抑制了学生主体作用和学习积极性的发挥。虽然有些学校也采用了其他一些辅助手段如录像教学、多媒体教学等,但不是水平偏低就是流于形式或过于简单化。加上形势与政策课多采用大班教学,学生与老师交流少,很难开展课堂讨论等互动式教学,而且几乎没有答疑课,课堂教学质量不高。
   第三,侧重理论灌输,缺乏实践,教育教学理念有待更新。有些形势与政策课教师重知识传授理论灌输轻能力培养,忽视或缺乏对各种错误思潮的深度剖析和有力批判,更忽视了大学生社会实践对其成长成才的重要作用。一旦遇到复杂形势和问题,学生仍然不知所措。理念的落后,必然导致形势与政策教育工作的被动。社会实践变成了完成任务的点缀,即使是外出参观也只不过是对理论学习的简单验证。这样的教学缺乏吸引力,无法提升学生的思想境界和认知能力。
   第四,教学管理松散,缺乏规范课程运行的领导机制和工作机制。首先,学校方面缺乏规范的制度保障。虽然该课程的设置教育部有明确的要求,但在该课程具体设置过程当中,许多高校不重视,随意性较大,学时没有保障,经费难以落实或者是滞后落实。在很多学校该课程还不能进入总课表,只是由教研室在教务处许可的时间范围内自行排课,而且大多只能排在周末和周日,大大削弱了该门课程的权威性。其次,教学管理松散、不严格,教师积极性不高。该门课程的教学没有统一的教学大纲和严格的授课计划,但每学期的授课内容不同且变化较大,备课任务重,工作量大,加上教学时间多在周末或周日,学生出勤率不高,许多“两课”教师不愿意上这门课程,多是完成任务,谈不上有实效性。再次,考试或考查的方式方法也急需改革。
  
   二、增强高校形势与政策课实效性的对策
  
  (一)与时俱进,科学选题,按层次需要构建内容体系
   首先,根据课程动态性特点,教学内容要与时俱进。形势与政策具有时效性,它并非亘古不变的,而是随着时间、环境的变化而不同。所以形势与政策课的内容应该紧跟时代的潮流,符合国内国际形势的需要,将国际国内新近发生的事件在第一时间展现在广大学生面前。倘若是内容相对滞后,不仅得不到学生的认可,也终将为社会所淘汰。如十七大后,形势与政策教育的主线就是学习十七大精神,贯彻十七大精神;四川地震后,全国人民众志成城、抗震救灾就成了重点;北京奥运会成功举办后,奥运精神又成了重点,现在的重点是全球金融危机。另外,还要注意时政热点的教育和价值导向,用马克思主义中国化最新成果武装大学生,同时,形势与政策课也不能就事论事,而应具有前瞻性。
   其次,形势与政策课教学要以教育部社政司每年印发的教学要点为依据,结合学校和学生的实际,紧紧围绕学生关注的热点、难点、焦点、敏感话题、突发事件等确定形势与政策教育的重点内容,科学选定专题,做到有的放矢,使学生“解渴”。通过与学生共同探讨,一方面引导学生正确看待国际国内形势的变化发展,让他们认识到一些资本主义国家相对我国而言,在经济、军事、科技和教育等领域确有其优势,值得我们学习和借鉴。另一方面也要让学生清楚地看到我国当前许多领域、许多科研项目也已达到了当今世界先进水平,已为人才的发展创造了很好的环境和条件,进一步凸显主题。
   再次,把握学生特点,按层次需要构建“梯形”内容体系。不同层次,不同专业、不同年级的学生思想实际会有很大的差别,接受能力也大不相同,只有抓住了学生最关心、要求最迫切、反映最强烈的问题,寻找到学生思想需求与教学内容的联结点,才能使形势与政策教育富有针对性。如基本理论和基本政策方面的内容尽量多安排在低、中年级。教学时数的安排可以采取“梯形”结构,低年级多一点,中年级次之。到了高年级,因为学生已具备了一定的理论基础和独立分析形势的能力,可以适当减少形势与政策课的教学时数。但要注意实现和解决形势与政策教育内容的系统化,在教育教学内容上应相对系统,形成梯形层次,整体衔接并具有可持续性。
  (二)注重“双主”参与,倡导“双向”互动,提高显性理论教育质量
   首先,将以教师为主体、以学生为客体的教学模式转变为以学生为主体、教师为主导的“双主”教学模式,在教学环节实施中倡导“双向”互动。这就要求教师在教学实践中应变革教学方式,彻底抛弃“满堂灌”和“一言堂”,积极研究和运用启发式、互动式教学方法,对于学生思想上的困惑,采取专题讨论、辩论、社会调查、演讲等形式,调动学生学习的积极性和主动性,让学生对感兴趣的热点、难点问题主动提问。既不能为了发挥学生的主体作用,而放松教师的主导作用。又要尊重学生主体,尊重学生人格,尊重学生基本权利和责任,要把学生当作有血有肉、有生命尊严、有思想感情的人,注重培养学生的创造力、意志力、判断力、亲和力以及独立人格。
   其次,改变教学方式,实现灵活多样。第一、理论教育。即通过报告会、形势与政策课,讨论和教案分析等,向大学生系统地、生动活泼地进行“形势与政策”教育,帮助大学生形成“形势与政策”的理论体系和基本框架。在开展“形势与政策”教育中,努力做到系统讲授与形势报告、专题讲座相结合,请进来与走出去相结合,正面教育与学生自我教育相结合。第二、集体活动。即通过班级、团组织和其他集体组织的各类活动,如参观考察、社会调查、参观各类成就展等,增强大学生对“形势与政策”的感性认识。第三、自我教育。即通过自学、读书看报、收看电视、讨论、对话、座谈和其他竞赛活动,学会自己观察、分析和把握形势。第四、网络教育。高等学校建立“形势与政策”教育网站,供学生查找资料、网上咨询讨论,教师在线答疑等。其优点在于利用网络的即时性、交互性、覆盖面广等优势,可以使形势与政策教育重点突出、系统而深入,使第一课堂的主渠道作用在网上得到有效延伸,激活第二课堂,拓展社会实践第三课堂的教育空间。
   再次,采用多媒体教学,提升教学效果。多媒体教学有利于实现教学内容的呈现方式、学生的学习方式、教师的教学方式和师生互动方式的变革,将多种教学手段并用,充分发挥教师、学生及教学资源的作用。教师可充分利用学校现有的电教室、多功能报告厅、大型投影设备、电脑、录放像机、影碟机、校园广播等,以大量图文并茂、声像俱备、富有变化的教学材料,以丰富多彩、生动活泼的主体化教学形式,以精辟入理的分析讲解,最大限度地调动学生的积极性,吸引学生的注意力。同时,教师必须不断提高自身素质,增强授课的艺术性,不断提高教学效果。
  (三)突显隐性课程,构建课内实践、课外网上虚拟实践、校外实践的立体实践教学模式
   首先,形势与政策课堂教学是高校形势与政策教育的主课堂,要特别注意加强形势与政策教育的课内实践体验,把形势与政策教育与实际生活、具体活动结合起来,让学生在实践中亲自感悟、体验和验证,把知识性理论性的教育化为学生的思想和情感,以增强形势与政策课的教育教学效果。因此,可以利用多媒体在课内播放录像、图片等形式开展新闻评述,形势分析,信息交流增强形势与政策课的渲染力,从而提出问题,让学生在思考问题、解决问题的过程中达到课内实践的目的。
   其次,把形势与政策课引人第二课堂,实现课外网上虚拟实践。第一要发挥大众传媒和校园文化载体的作用。学校可以为学生订阅重要报刊杂志,设立校园阅报栏,鼓励学生收看《新闻联播》、《焦点访谈》等节目;学校也可在校报校刊、校园广播等媒体开辟时事论坛,学校还可以组织开展主题鲜明、吸引力强的学生喜闻乐见的主题教育活动,如征文比赛、演讲比赛、知识竞赛、辩论赛以及讲座、研讨会等,使形势与政策教育生动活泼、寓教于乐,既丰富了校园文化,又使学生从中受到启迪与教育。第二要创建形势与政策教育的主体网站和栏目,根据学校和学生的实际设置动静结合的频道和栏目,开通由高水平教师主讲的网上专家论坛,设立专家网络邮箱,适时引导学生在线交流,开展在线答疑,建立网络教学考核评估系统等,满足学生对知识广延性,开放性的需求,使教学更加完整,及时,连续,直观,形象,生动,有效。通过课外网上虚拟实践提高学生自主学习能力和“政治分析能力”,培养学生正确的形势与政策观。
   再次,定期开展社会调研,定点现场教学,强化校外实践。形势政策教育是一个开放的教学活动,社会上的各种现象和思潮都会进入学生的头脑和课堂,影响到教学效果和教学目标的实现。因此要定期开展社会调研活动,使学生更好地接触社会,深刻理解党的各项政策,拓展形势与政策课程的主题,强化了建设中国特色社会主义的决心,使教学内容得到进一步强化和更新。调研中可以将调研内容和课程内容相结合,将调研成果和课程的考核挂钩。另外,也可以采取定点现场教学,将教学现场安排到一些特殊的地点。如讲授建设社会主义新农村这个专题时,就可以采取这种做法,让学生在理论与实际、主观与客观相比较中提高思考问题解决问题的能力。
  (四)完善网络教学管理,建立课程运行机制
   首先,进行制度改革创新,规范教学管理。一要将形势与政策课纳入高校的学生教育培养方案和课程建设体系,按课程建设的一般规范建立相应的教学管理制度,明确教学要求和课时数,每一学期16学时,进行统一排课,列入课表,以保证稳定的教学时间,保证学分。成立形势与政策教学教研室,统一下达教学任务,编写教学大纲。在教学中要定期进行教研活动和集体备课,实现过程监督和评估反馈。在教学结束后实行教考分离,建立成绩和学分评定标准。二要根据学校实际明确教学实施部门,加强形势与政策课的教学组织和管理,严格控制授课班级的人数,坚持检查、考核教师的教学活动情况和学生听课情况。
   其次,建立长效考评机制,完善网络教学管理。利用形势与政策教育网络平台,积极探索与教学目标相适应的考核方法,突出考核学生理解党的路线、方针、政策的能力和分析思考问题的能力。在考试考查形式上,将开卷考试与闭卷考试相结合,课堂成绩与课外成绩相结合,老师评价与同学评价、自我评价相结合。考核应贯穿于教学的整个过程,把学生参与课堂讨论、社会实践等情况综合起来考核。学生凡迟到、早退、缺旷都要对期末成绩产生影响。考核可分为四部分,课堂作业占20分,平时综合学习30分,论文20分,开卷考试30分,总计100分。依据形势与政策课网络考试系统,平时综合分可运用形势与政策网站题库实现无纸化考试,并能自动纪录生成考生综合成绩及四年学分,达到网络教学管理的目的。
  
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