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洮南市位于吉林省西北部,因地处洮儿河南岸而得名。属半农半牧县市,粮食和杂粮杂豆产量100万吨,年产饲草8万吨,粗饲料120万吨,发展畜牧业具有得天独厚的优势,特别是发展奶牛产业更加适合。2003年以来,洮南市委、市政府把发展奶业作为调整优化农业农村经济结构、促进农民持续增收的战略产业加以推进。10万头奶牛乳源基地建设步伐明显加快，取得了奶牛迅速增长、奶量稳步增加、农民持续增收的良好成效。到目前，全市累计投入奶业发展资金7亿多元，奶牛数量发展到8万多头，居全省首位。