化整为零:广西卫生区的创制与运作

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民国年间,政局纷扰,使各省卫生行政组织大多不依中央定制。广西更因蒋桂矛盾自行其道,独创卫生区制度,将全省划分为若干区,采取化整为零的办法,在每区设一省立医院与卫生事务所负责区内卫生事宜,上承省令,向下指导与监督各县市卫生机关,犹如架起一道桥梁,解决了省政对各县市地方鞭长莫及的问题。这种分散多中心的模式为全省卫生加速发展整体提升提供了制度基础,是广西卫生成就在才缺财困中脱颖而出的关键,同时也是近代“卫生”制度自日本输入后在地方创造性运用的尝试。 During the Republic of China, the political turmoil, so that most provincial health administrative organizations do not depend on the central custom. Guangxi is even more attributed to the contradictions between Jiang and Guangxi themselves. The original system of the sanitation area divides the province into several districts and adopts a method of consolidation and zeroing. In each district, a provincial hospital and a health office are responsible for sanitation issues in the district. Provincial orders, down to guide and supervise the health authorities in all counties, as if to set up a bridge to solve the problems of provincial and municipal governments of cities and counties beyond its reach. This decentralized multi-center model provides the institutional basis for the overall promotion of health promotion and development in the province and is the key to Guangxi’s achievements in health and medicine. Try to use.
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