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摘 要：顶岗实习是实现高职人才培养目标的重要环节，是学生获得未来从事职业所需岗位技能和职业素养的必由之路。本文分析了当前高职院校顶岗实习管理中存在的问题，并分别从政府、高职院校、企业三方面提出了改进意见。
关键词：顶岗实习;校企合作;问题;对策
中图分类号：G717 文献标识码：A 文章编号：1673-7164（2021）22-0059-03
顶岗实习是高职实践教学体系的重要组成部分，是当前深化产教融合、促进校企合作育人的重要途径。然而高职院校顶岗实习管理过程中却存在诸多问题亟待解决。
一、高职院校顶岗实习存在的问题
2016年，教育部等五部门印发《职业学校学生实习管理规定》，规定对教育行政部门、职业学校、实习学生、实习企业等主体在顶岗实习中应该承担的义务和责任做出了明确要求，但当前高职院校顶岗实习管理中各参与主体的做法与上述要求仍存在差距。
（一）部分高职院校还需强化顶岗实习的监督管理职责
1. 部分高职院校顶岗实习主管部门责任不明确，管理存在疏漏
高职院校顶岗实习教学活动一般安排在第三学年的第二学期，实习时间至少为6个月。目前，部分高职院校顶岗实习工作的归口管理部门并不统一，有的在教学管理部门，有的在学生管理部门，还有的在负责校企合作的职能部门。由于顶岗实习管理涉及对实习学生的管理、涉及对指导教师的管理、涉及与实习企业的联系沟通，需要多部门之间的合作，而主管部门无法充分调动其他部门的配合，导致对学生顶岗实习的全过程管理无法形成闭环，部门之间分工不明确、职权不清晰。
2. 部分院校顶岗实习管理制度不完善
顶岗实习管理制度是规范顶岗实习管理、保障实习活动有序开展的规章制度和行为准则[1]。高职院校作为顶岗实习的参与主体，应严格制订符合各职业院校顶岗实习内部实际情况的实习规范和基本要求。目前，部分高职院校虽已制订本校顶岗实习管理办法，但内容并不全面、完整，存在诸如领导机构不明确、理论教学和实习实训指导要求欠缺、日常管理要求不严格、实习评价手段不完善等诸多问题。
3. 部分校内指导教师对学生顶岗实习指导缺乏有效性
指导教师是顶岗实习活动的具体组织实施者，校内指导教师的经验水平、业务素质、责任心、安全防范意识等，对指导学生顶岗实习取得预期效果发挥着重要作用。校内指导教师应做好学生的思想工作，在日常管理中应给予实习学生专业指导和实习跟踪，并及时与实习单位沟通，协调好学校与企业的关系。但实际上，高职院校的部分指导教师却疏于对实习学生的指导和管理。
（二）实习单位对顶岗实习管理缺乏主动性，校企合作机制不健全
1. 顶岗实习中校企合作缺乏保障
目前，我国职业教育制度中缺少学校与企事业单位在顶岗实习中合作培养人才的责任与权利方面的制度保障。部分企业接收学生在本单位实习时，往往从企业自身利益出发，关注短期利润，多数企业没有主动参与人才培养的意识，无法从人才培养的角度合理安排学生岗位，目前的校企合作缺乏成熟的合作理念和有效促进长期合作的机制。
2. 企业缺少对学生参与岗位工作的有效指导和管理
首先，多数企业虽然对实习学生安排了岗前培训，但是培训内容大多只涉及具体岗位所需的技术技能，而职业教育培养目标的实现、学生职业技能与职业精神的形成却鲜有涉及。其次，实习单位对实习学生的岗位分配忽视了实习的专业对口性，对实习学生的岗位分配存在随意性。再次，实际顶岗实习中，企业有时并未给学生配备企业的指导老师，或存在企业师傅忙于自身岗位工作无暇顾及实习学生指导的情况。
（三）学生对顶岗实习认识和准备不充分，缺乏有效性
调查发现学生在参与顶岗实习前的思想准备不足，没有认识到顶岗实习的重要性，存在对岗位工作认识不足的问题。学生真正走上实习岗位，不仅在岗位专业技能方面遇到困难，而且出现了在心理和生理方面都难以适应的情况，这必然影响顶岗实习的教学效果。
二、改进高职院校顶岗实习工作的对策和建议
（一）政府加强对顶岗实习的制度保障和资金支持
1. 完善顶岗实习和校企合作的管理机制
当前迫切需要研究制订职业教育校企合作促进条例，推进校企合作制度化。只有立法先行，健全相应的法律法规，以法律形式规定学校和企业各自的责任、权利和义务，明确企业参与职业教育的社會责任，搭建企业与高职院校沟通的平台，才能确保校企合作关系的稳定和长远。通过立法构建校企合作和产教融合的长效发展机制，才能不断加强顶岗实习的全过程管理，推进现代职业教育快速高效的发展[2]。
2. 通过政策红利鼓励企业主动参与校企合作
政策的支持是校企合作的有力保障，通过推行落实更多的政策红利，吸引更多企业参与到职业教育人才培养中，为校企深度合作创造良好的社会环境。通过建立健全产教融合型企业认证制度，吸引企业在职业院校办学和深化改革中发挥重要作用，同时促进企业在校企合作中增强自身吸引力、竞争力，为企业发展注入新动能，形成引领示范效应。设立专项财政基金，专门服务高职院校的校企合作支出，做好基本资金保障。对在校企合作中取得良好效果的校企双方给予实质性的奖励，树立标杆院校[3]。通过政策红利推动企业在工学结合、校企育人等方面发挥更大的作用。
3. 加大对高职教育资源的资金投入与分配
当前职业教育发展经费投入不足、办学条件薄弱等问题突出，制约了职业教育的发展。要加大对职业教育的支持力度，首先要保障对职业教育的经费投入。职业院校顶岗实习教学质量的提升依托于师资水平的提高、依托于教学设施水平的提升、依托于实习实训基地的建设、依托于教育管理信息化水平的提升，因此，政府应加大对高职教育资源的资金投入与分配，保障顶岗实习质量，确保职业教育的高质量发展。 （二）高职院校要深化改革，加强顶岗实习的全过程管理
1. 深化高职实践教学改革
深化职业教育实践教学改革，高职院校要转变观念，提高对顶岗实习工作和实践教学重要性的认识水平，明确顶岗实习在人才培养中的重要地位;要推动完善专业实践教学体系建设，推动专业顶岗实习标准、顶岗实习内容、顶岗实习方法和手段、顶岗实习评价的改革;要依据社会对各类专业人才的就業素质要求、结合区域发展水平及时调整顶岗实习内容设置，不断增强顶岗实习的适应性。
2. 加强“双师型”师资队伍建设
一支优秀的顶岗实习指导教师队伍，是加强顶岗实习管理、提升高职实践教学质量的重要保障。高职院校要加强“双师型”教师队伍建设，不断提升顶岗实习指导教师的业务水平。高职院校在引进人才时应更加重视对高级技术技能人才的引进力度，通过多种途径、多种形式吸引具有企业工作经历的高级人才进校;加强教师企业实践能力培训，充分利用校企合作为教师提供去企业工作、实践的机会，让教师走上生产一线，建立学校和企业之间的双向交流机制，提升教师的实践教学能力，积累专业实践经验。
3. 完善顶岗实习质量评价体系建设
顶岗实习质量是衡量高职院校人才培养质量的重要指标之一，构建科学的顶岗实习质量评价体系，是规范顶岗实习教学管理、提升学生顶岗实习教学质量的重要要求[4]。顶岗实习质量评价体系应完善包含学校管理、校内指导教师、督导、企业管理、企业师傅、学生、家长等在内的多元评价主体，应采用过程性评价和终结性评价相结合的评价方式，遵循科学性、发展性、可操作性、系统性的原则，全面、客观、完整地反映和衡量学生实习的实际质量水平。
（三）企业应发挥主体作用，加深校企合作深度
1. 企业应转变思想观念，主动参与到校企合作中
企业要不断提高自身的认识水平，认识到校企合作的重要性。企业要有长远的发展眼光，善于在校企合作中抓住机遇。企业在校企合作中要充分发挥自身主体作用，主动承担人才培养的社会责任，主动参与到校企合作育人中来。
2. 加强实习基地建设，促进校企之间“产学研”合作
实习基地是开展实习实训教学的重要场所，是深入开展校企合作、提升顶岗实习质量的必要条件。实习基地建设应充分利用企业生产经营的软硬件资源，通过校企共建不断完善实习基地建设，为顶岗实习教学提供良好的软硬件资源和条件。通过实习基地建设，使学校、学生与企业形成合作和沟通平台，从而促进校企合作、产教融合[5]。通过校企合作，高职院校为企业开展科学研究提供人才支撑，促进企业技术进步和管理水平的提高;企业为高职院校提供实习岗位和实习指导，实现高职院校、学生、企业多赢。
参考文献：
[1] 雷世平，姜群英. 我国职业院校学生顶岗实习制度发展研究[J]. 职教通讯，2012（31）：23-28.
[2] 惠均芳，马宏. 加快职业教育校企合作立法[J]. 山西现代职业教育研究，2019（04）：6-7.
[3] 华彦涛，赵炫. 校企合作的现状分析及创新合作方法研究[J]. 现代职业教育，2020（52）：72-73.
[4] 王金岗，李玉香. 高职顶岗实习有效教学评价的研究与实践[J]. 职业技术教育，2010（23）：57-60.
[5] 聂永刚. 高校校外实习基地建设模式与运行机制问题探讨[J]. 财会通讯，2020：163-165.
（荐稿人：亓春霞，山东外贸职业学院教务处处长，教授）
（责任编辑：胡甜甜）
关键词：顶岗实习;校企合作;问题;对策
中图分类号：G717 文献标识码：A 文章编号：1673-7164（2021）22-0059-03
顶岗实习是高职实践教学体系的重要组成部分，是当前深化产教融合、促进校企合作育人的重要途径。然而高职院校顶岗实习管理过程中却存在诸多问题亟待解决。
一、高职院校顶岗实习存在的问题
2016年，教育部等五部门印发《职业学校学生实习管理规定》，规定对教育行政部门、职业学校、实习学生、实习企业等主体在顶岗实习中应该承担的义务和责任做出了明确要求，但当前高职院校顶岗实习管理中各参与主体的做法与上述要求仍存在差距。
（一）部分高职院校还需强化顶岗实习的监督管理职责
1. 部分高职院校顶岗实习主管部门责任不明确，管理存在疏漏
高职院校顶岗实习教学活动一般安排在第三学年的第二学期，实习时间至少为6个月。目前，部分高职院校顶岗实习工作的归口管理部门并不统一，有的在教学管理部门，有的在学生管理部门，还有的在负责校企合作的职能部门。由于顶岗实习管理涉及对实习学生的管理、涉及对指导教师的管理、涉及与实习企业的联系沟通，需要多部门之间的合作，而主管部门无法充分调动其他部门的配合，导致对学生顶岗实习的全过程管理无法形成闭环，部门之间分工不明确、职权不清晰。
2. 部分院校顶岗实习管理制度不完善
顶岗实习管理制度是规范顶岗实习管理、保障实习活动有序开展的规章制度和行为准则[1]。高职院校作为顶岗实习的参与主体，应严格制订符合各职业院校顶岗实习内部实际情况的实习规范和基本要求。目前，部分高职院校虽已制订本校顶岗实习管理办法，但内容并不全面、完整，存在诸如领导机构不明确、理论教学和实习实训指导要求欠缺、日常管理要求不严格、实习评价手段不完善等诸多问题。
3. 部分校内指导教师对学生顶岗实习指导缺乏有效性
指导教师是顶岗实习活动的具体组织实施者，校内指导教师的经验水平、业务素质、责任心、安全防范意识等，对指导学生顶岗实习取得预期效果发挥着重要作用。校内指导教师应做好学生的思想工作，在日常管理中应给予实习学生专业指导和实习跟踪，并及时与实习单位沟通，协调好学校与企业的关系。但实际上，高职院校的部分指导教师却疏于对实习学生的指导和管理。
（二）实习单位对顶岗实习管理缺乏主动性，校企合作机制不健全
1. 顶岗实习中校企合作缺乏保障
目前，我国职业教育制度中缺少学校与企事业单位在顶岗实习中合作培养人才的责任与权利方面的制度保障。部分企业接收学生在本单位实习时，往往从企业自身利益出发，关注短期利润，多数企业没有主动参与人才培养的意识，无法从人才培养的角度合理安排学生岗位，目前的校企合作缺乏成熟的合作理念和有效促进长期合作的机制。
2. 企业缺少对学生参与岗位工作的有效指导和管理
首先，多数企业虽然对实习学生安排了岗前培训，但是培训内容大多只涉及具体岗位所需的技术技能，而职业教育培养目标的实现、学生职业技能与职业精神的形成却鲜有涉及。其次，实习单位对实习学生的岗位分配忽视了实习的专业对口性，对实习学生的岗位分配存在随意性。再次，实际顶岗实习中，企业有时并未给学生配备企业的指导老师，或存在企业师傅忙于自身岗位工作无暇顾及实习学生指导的情况。
（三）学生对顶岗实习认识和准备不充分，缺乏有效性
调查发现学生在参与顶岗实习前的思想准备不足，没有认识到顶岗实习的重要性，存在对岗位工作认识不足的问题。学生真正走上实习岗位，不仅在岗位专业技能方面遇到困难，而且出现了在心理和生理方面都难以适应的情况，这必然影响顶岗实习的教学效果。
二、改进高职院校顶岗实习工作的对策和建议
（一）政府加强对顶岗实习的制度保障和资金支持
1. 完善顶岗实习和校企合作的管理机制
当前迫切需要研究制订职业教育校企合作促进条例，推进校企合作制度化。只有立法先行，健全相应的法律法规，以法律形式规定学校和企业各自的责任、权利和义务，明确企业参与职业教育的社會责任，搭建企业与高职院校沟通的平台，才能确保校企合作关系的稳定和长远。通过立法构建校企合作和产教融合的长效发展机制，才能不断加强顶岗实习的全过程管理，推进现代职业教育快速高效的发展[2]。
2. 通过政策红利鼓励企业主动参与校企合作
政策的支持是校企合作的有力保障，通过推行落实更多的政策红利，吸引更多企业参与到职业教育人才培养中，为校企深度合作创造良好的社会环境。通过建立健全产教融合型企业认证制度，吸引企业在职业院校办学和深化改革中发挥重要作用，同时促进企业在校企合作中增强自身吸引力、竞争力，为企业发展注入新动能，形成引领示范效应。设立专项财政基金，专门服务高职院校的校企合作支出，做好基本资金保障。对在校企合作中取得良好效果的校企双方给予实质性的奖励，树立标杆院校[3]。通过政策红利推动企业在工学结合、校企育人等方面发挥更大的作用。
3. 加大对高职教育资源的资金投入与分配
当前职业教育发展经费投入不足、办学条件薄弱等问题突出，制约了职业教育的发展。要加大对职业教育的支持力度，首先要保障对职业教育的经费投入。职业院校顶岗实习教学质量的提升依托于师资水平的提高、依托于教学设施水平的提升、依托于实习实训基地的建设、依托于教育管理信息化水平的提升，因此，政府应加大对高职教育资源的资金投入与分配，保障顶岗实习质量，确保职业教育的高质量发展。 （二）高职院校要深化改革，加强顶岗实习的全过程管理
1. 深化高职实践教学改革
深化职业教育实践教学改革，高职院校要转变观念，提高对顶岗实习工作和实践教学重要性的认识水平，明确顶岗实习在人才培养中的重要地位;要推动完善专业实践教学体系建设，推动专业顶岗实习标准、顶岗实习内容、顶岗实习方法和手段、顶岗实习评价的改革;要依据社会对各类专业人才的就業素质要求、结合区域发展水平及时调整顶岗实习内容设置，不断增强顶岗实习的适应性。
2. 加强“双师型”师资队伍建设
一支优秀的顶岗实习指导教师队伍，是加强顶岗实习管理、提升高职实践教学质量的重要保障。高职院校要加强“双师型”教师队伍建设，不断提升顶岗实习指导教师的业务水平。高职院校在引进人才时应更加重视对高级技术技能人才的引进力度，通过多种途径、多种形式吸引具有企业工作经历的高级人才进校;加强教师企业实践能力培训，充分利用校企合作为教师提供去企业工作、实践的机会，让教师走上生产一线，建立学校和企业之间的双向交流机制，提升教师的实践教学能力，积累专业实践经验。
3. 完善顶岗实习质量评价体系建设
顶岗实习质量是衡量高职院校人才培养质量的重要指标之一，构建科学的顶岗实习质量评价体系，是规范顶岗实习教学管理、提升学生顶岗实习教学质量的重要要求[4]。顶岗实习质量评价体系应完善包含学校管理、校内指导教师、督导、企业管理、企业师傅、学生、家长等在内的多元评价主体，应采用过程性评价和终结性评价相结合的评价方式，遵循科学性、发展性、可操作性、系统性的原则，全面、客观、完整地反映和衡量学生实习的实际质量水平。
（三）企业应发挥主体作用，加深校企合作深度
1. 企业应转变思想观念，主动参与到校企合作中
企业要不断提高自身的认识水平，认识到校企合作的重要性。企业要有长远的发展眼光，善于在校企合作中抓住机遇。企业在校企合作中要充分发挥自身主体作用，主动承担人才培养的社会责任，主动参与到校企合作育人中来。
2. 加强实习基地建设，促进校企之间“产学研”合作
实习基地是开展实习实训教学的重要场所，是深入开展校企合作、提升顶岗实习质量的必要条件。实习基地建设应充分利用企业生产经营的软硬件资源，通过校企共建不断完善实习基地建设，为顶岗实习教学提供良好的软硬件资源和条件。通过实习基地建设，使学校、学生与企业形成合作和沟通平台，从而促进校企合作、产教融合[5]。通过校企合作，高职院校为企业开展科学研究提供人才支撑，促进企业技术进步和管理水平的提高;企业为高职院校提供实习岗位和实习指导，实现高职院校、学生、企业多赢。
参考文献：
[1] 雷世平，姜群英. 我国职业院校学生顶岗实习制度发展研究[J]. 职教通讯，2012（31）：23-28.
[2] 惠均芳，马宏. 加快职业教育校企合作立法[J]. 山西现代职业教育研究，2019（04）：6-7.
[3] 华彦涛，赵炫. 校企合作的现状分析及创新合作方法研究[J]. 现代职业教育，2020（52）：72-73.
[4] 王金岗，李玉香. 高职顶岗实习有效教学评价的研究与实践[J]. 职业技术教育，2010（23）：57-60.
[5] 聂永刚. 高校校外实习基地建设模式与运行机制问题探讨[J]. 财会通讯，2020：163-165.
（荐稿人：亓春霞，山东外贸职业学院教务处处长，教授）
（责任编辑：胡甜甜）