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1 基本内容《贝弗里奇报告》这一著作的产生并不是偶然，其产生有两大基础：一是社会基础，英国的工业革命运动，使它成为世界上最先发展资本主义的国家。然而工业化与资本主义的生产方式，必然带来严峻的失业、疾病、养老等社会问题。此外，第二次世界大战的影响，特别是工薪阶层表达出对建立一个平等博爱国家的强烈渴望，极大地增强了英国完善社会保障制度的决心。二是理论与实践基础，完善的社保制度能够促进政治格局的稳定，向来受到统治阶级的重视。早于1516年，英国的托马斯·莫尔就针对本国圈地运动中产生的“羊吃人”现象予以批判。15