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近年来我国太阳能热利用行业发展迅速，太阳能热利用_T-程数量大幅增加，建设速度明显加快。但由于没有全国性统一的太阳能热利用工程设计和施工资质管理办法和管理机构，致使许多没有达到一定设计和施工能力的单位参与到太阳能热利用工程的设计和施工项目中，致使许多太阳能热利用工程在设计上存在明显缺陷和问题，施工质量、工程安全得不到可靠的保证。