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国营梨树农场成立于1950年,20世纪末,其经济陷入低谷。2000年,四平市委、市政府组建四平辽河农垦管理区,管理区经济在2009年取得了突破性发展。但是由于不是行政区划,使其存在没有事业和经济发展计划申报资格、人员膨胀等问题。为此,提出两点建议：一是将梨树镇划入四平市区,变成铁北区,梨树县城迁至孤家子镇;二是以孤家子镇为县城,成立辽河县。