美国学校教育中的服务性学习发展历史综述

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  【摘 要】服务性学习是当代美国中小学和高等教育机构目前普遍运用的一项教学措施,其发展历史可以分三个阶段,每一阶段都有其具体的阶段特征。总结其各个阶段特服务性学习阶段特征,分析形成的关键因素,或许可以为我国的大学生社会实践的改进提供借鉴与新思路。
  【关键词】服务性学习 学校教育 社区服务
  服务性学习起源于美国,兴起于20世纪下半叶,并被广泛应用于美国各级各类教育机构。虽然其在美国已经获得了巨大的发展,但人们对美国学校教育中服务性学习发展历史仍知之甚少。在美国,服务性学习与志愿服务和社区服务有着重要的历史渊源。由志愿服务、社区服务发展到服务性学习的过程中,“服务”与“学习”的关系处理始终是一个核心问题。志愿服务更多的是在强调服务本身,而相应地淡化了以传授知识本身为目的的学习;社区服务开始融入一定的学习成分,学习的地位有了一定的提高;服务性学习则是真正将“服务”与“学习”摆到了同等重要的位置。两者彼此不再独立,而是相辅相成,逐步走向融合。
  美国服务性的学习发展大致经历了三个阶段。第一阶段从19世纪后期到20世纪初,期间国会颁布的《莫里尔法案》,进步主义思潮和杜威教育理论的出现都为学校教育中服务性学习的孕育奠定了基础。从20世纪初到80年代服务性学习进入萌生成长的第二阶段,志愿服务、社区服务等各类社会服务在此期间纷纷兴起并蓬勃发展。同时,“服务学习”这一术语在这一时期由罗伯特·西格蒙和威廉·拉姆西在美国南部地区的教育会议上被正式提出。
  经过数十年的发展,服务性学习从20世纪90年代开始进入了第三阶段,一系列与服务性学习相关法案的陆续出台使得服务性学习在美国实现了其在法律规范背景下的飞速发展。
  一、老布什政府时期的服务性学习
  美国总统乔治·布什于1990年11月签署了《国家和社区服务法案》。该法案则成为美国服务性学习历史上的重要的事件之一。该法案授权拨款,用于支持中小学校的服务性学习计划、社区服务计划,青年团、非赢利性机构及各高等院校中的示范性全国服务计划,并授权建立“国家学习服务交流中心”。相关法律的颁布和实施,不仅确定和巩固了美国学校教育中服务性学习的地位和作用,也使其上升成国家意志,同时更推动了为继续完善服务性学习而进行的相关研究工作,从而推动服务性学习朝着科学化、法规化和系统化的方向不断纵深发展。
  二、克林顿政府时期的服务性学习
  老布什之后的美国政府也通过颁布与修订法案来逐步完善关于服务性学习的法律条文,使服务性学习的发展有法可依。1993年9月,克林顿总统签署的《国家和社区服务信托法案》则再一次重申了服务性学习的重要性。同时,国家与社区服务财团法人组织通过“学习与服务美国”计划支持中小学校推动服务性学习活动。同时,联邦政府通过“美国服务志愿队”计划向高中毕业生、大学生提供服务社区的机会,以换取津贴、偿付教育贷款或支付未来高等教育的费用。克林顿政府时期内一系列法案的诞生和实施,使得服务性学习的发展更加规范和严谨,各方的权利和义务更加的清晰,课程设置日益丰富,真正意义上实现了服务性学习的完善和改进。
  三、小布什政府时期的服务性学习
  进入21世纪后,服务性学习在美国得到了前所未有的发展。一方面政府通过继续颁布相关法案对服务性学习进行大力支持,另一方面学校教育则更加重视公民道德的培养。美国学校教育通过服务性学习,以实现学生与国家社会的双赢为目标,获得了强劲的发展动力。美国总统布什于2002年1月签署《不让一个孩子掉队法案》。2002年颁布的《公民服务法案》则是对之前法案的继续完善和补充,并提出“为了复兴全美国的公民责任伦理和社区精神,通过扩展和加强服务性学习计划来改善青少年的教育。”在小布什总统的积极倡导下,2002年9月成立“学生服务美国”计划,促使美国的青少年进一步参与到志愿服务和社区服务活动中,形成终身服务与公民参与的习惯。
  四、 奥巴马政府时期的服务性学习
  奥巴马总统就职后,就把加强和改善联邦志愿服务体系置于优先议程中。2009年通过了旨在保持美国志愿服务事业长盛不衰的新法案——《爱德华·肯尼迪服务美国法案》。以这部篇幅达1601页的法律为标志,美国联邦志愿服务计划及其管理体系进入了一个新时代。该法案通过一系列新的授权和制度创新,进一步发挥“国家与社区服务机构”的主导作用,吸引更多的美国青少年投入到志愿服务中去,让他们体验作为公民应尽的基本责任,以此来提高学生的社会责任感。
  毫无疑问,服务性学习在21世纪将继续发展与演变,并在这个过程中改变美国各级学校今天和明天的面貌。值得关注的是,美国服务性学习的历史对于当今我国大学生社会实践的开展也极有借鉴价值和启示。我国大学生社会实践在其发展的过程中,可以适当学习和吸收美国服务性学习的理念与策略,逐步将其本土化,形成中国特色的服务性学习,并朝着适应学生发展、学校教育改革和社会需要的方向发展,使之成为我国高等教育中人才培养的一种新途径。
  【参考文献】
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