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近年来，随着全球经济疲软，我国煤炭行业也逐渐进入低谷，很多企业面临倒闭。为追求利润，部分企业减少安全投入，特别是乡镇燥矿，基础设施落后，管理跟不上，致使各种事故频繁发生，安全形势十分严峻。在充分分析辽宁省乡镇煤矿安全现状和所面临形势的基础上，亟需加大产业结构调整，增强执法力度，促使企业增加安全投入，确保企业健康长远发展。