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国际上现有的养老保险基金筹资模式主要体现在3种养老保险体系中——现收现付制、完全基金制和混合制。自我国开始进行养老保险制度改革以来，对不同的养老模式进行了广泛的讨论。1997年我国确立了统帐结合的部分积累制以来，改革的结果却背离了政府改革的初衰，理想中的统筹模式不能按照预定的目标发展，使统筹结合的保障体系不能落于实处，其结果并未改变“现收现付制”的实质（封进，2004）。