当前形势下党风廉政建设的思考

来源 :法制与经济·中旬刊 | 被引量 : 0次 | 上传用户:hushengming1
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  [摘 要]现阶段,在进行党风廉政建设过程中出现了一些新的矛盾,特别是一些党员出现严重的贪污腐败、以权谋私、见钱眼开、作风不正现象,还有的领域表现为不良现象逐渐滋生的情况。在进行党政建设中,党风廉政建设是其中不可或缺的成分,在政治任务中更是起着主导地位。所以,新时期下一定要把党员干部在思想作风方面的问题放在首要位置,建立健全反贪污反受贿的法律体系与监督机制,统筹兼顾,实现党风廉政建设的最终目标。
  [关键词]新时期;党风廉政
  目前,我国的党政建设中,党风廉政建设为其中重中之重,在此期间,我国也在陆陆续续的对一些影响党风建设的分子予以惩治,然而当前严峻的形势下,我国在党风廉政建设方面有待于进一步深入。所以,我们一定要对新形势下党风廉政建设过程中所出现的矛盾与问题进行仔细的调查与研究,明确党风廉政建设的目标要求,在摸索中使党风廉政建设迈上新台阶。
  一、党风廉政建设的成就与现状
  (一)现阶段党风廉政建设所取得的成就
  新时期下,党中央的工作重心一直围绕着反腐倡廉的内容,主要完善了反腐败方面的法律法规,党中央、国务院以及人大陆续制定了一系列的法律法规以及条文,主要针对的是:与党政建设有关方面的要求以及相关立法条文;对人事工作的相关规定以及廉洁奉公的法律规定,关于倡导廉洁克己、打击浪费现象的法律条文;有关反对特权以及特权化的法律条文内容;对党政机关公务员的腐败行为进行打击的法律条文等。从2008年到2010年,全国纪检监察机构在反腐倡廉方面的案件共立案超过40万件。2011年5月4日,国务院常务会议研究部署进一步推进中央部门预算公开工作,规定98个中央部门将“三公”经费的决定以及预算支出予以公开。新一届中央领导人更加重视反腐问题,党的十八大召开以来,一批腐败分子陆续落网。对于当前党中央严厉打击腐败分子的决心与行动,使其无可乘之机。
  (二)现阶段党风廉政建设的问题
  第一,反腐倡廉没有非常有效的法律手段。建设反腐倡廉过程中,法律机制是必不可少的手段。虽然近几年针对反腐问题我国相继出台许多制度,也取得一些成就,然而我国目前的反腐倡廉仍有待完善,没有一个独立的“反腐败法”,一些制度只是在规定党员廉洁奉公。有很多党员干部作风歪曲、思想龌龊,养小三、搞外遇,为了满足精神需求,常出入一些花天酒地类的场合,还有一些党员干部贪污腐败现象已经明目张胆,凭借自己手中之权,收受贿赂,以权谋私,人民大众当初推选其做领导是为了令其更好地为人民办实事,而现在却违背了人民的初衷。由于党风廉政建设只是规定,并没有达到法律的层面,所以在执行的时候,其力度不够。
  第二,监督仍不到位。新时期下,我国党员干部在党内监督以及党外监督方面的机制与反腐要求没有做到协调一致。具体为:首先,上级监督下级时不够认真,也没有做进一步的考察。当下我国实行的党内监督的内容为上级委员会对其下级进行监督。此种监督形式造成上级与下级之间信息不一致的结果;其次,下级监督领导干部过程中,力度不够,由于下级员工对上级的想法不太了解而无法监督,还有一种情况就是下级不敢监督;再次,党员同级之间并没有进行有效的监督。纪委在同级的情况下,即使对地方的相关情况得以掌握,然而在对地方党委会方面却又没有权利进行监督,人大又没有理由对同级党委进行监督,政协主要依靠民主协商进行监督,在威信与强制力方面力度不够,人民检察院与政府监察部门之间的领导者是同级党委,更没有办法进行统计监督,这样就会造成一些党员干部尤其是一把手出现只手遮天的现象。
  第三,部分党员领导干部本身存在问题。现阶段,在日益发展的市场经济下,部分党员干部心中服务于人民的意识越来越淡薄,缺乏群众观念,面对群众反映的困难,首先想到的不是帮助群众解决难题,而是想着为了在考核时上级对自己持肯定态度而提高自己的工作政绩,对于群众所面临的难题往往持消极态度,没有做到为百姓办实事,一些负面影响像投机性以及图利性等日益凸显,进而干扰了人们在金钱以及物质方面的观念。将经济效益放在首位,却忽略了提高其思想觉悟,所以,许多党员干部最终走向了贪污腐败的道路,忽略了党政建设的宗旨。
  二、对于党风廉政建设的几点思考
  (一)以人为本抓廉政
  我国科学发展观的实质内容就是以人为本,以人为本指的将人民群众放在首要位置,将人民群众主要利益作为发展的出发点,始终铭记为人民服务是每一个党员的使命。人民群众创造了社会,同时也是人民大众见证了社会的进步,在进行党风廉政建设时人民大众还起了主导作用,所以各级党员干部一定要将群众观点放在重心位置,坚持以人为本的原则,知民情、解民意,听取群众意见、廉洁奉公,为人民办好事、办实事,为人民群众创造利益,让人民群众感受到造福于民的真正内涵。通过人民大众,才能了解到更多的党员作风问题以及腐败分子,新形式下,只有人民大众进行有效的监督,将阻碍百姓利益的不正风气,尤其是贪污受贿的现象进行有效治理,党风廉政才会取得更好的成果。
  (二)提高党政工作透明度
  在当前市场经济形势下,人民群众有权进行参政议政,提高党风廉政建设的透明度,在一定程度上而言,党员的政治生活以及政治工作问题就更加公开化,这样才更加有利于人民群众去监督。因为进行监督的主要依据就在于政治的透明度,如果党员在进行工作过程中活动内容不明确,那么监督就不会到位。所以,应该提高党政建设的透明度,让党员干部的工作状态映射到人民群众的眼中,有效实现党风廉政建设的最终目标。
  (三)遵循协调发展的原则
  党风廉政建设应协调与经济发展,经济发展是第一要务,所以要想有效地进行反腐倡廉工作,首先就是要搞好经济建设,在经济发展的方方面面中都融入反腐倡廉成分,这样才会将制约经济发展的因素予以及时有效的解决。具体而言,就是认真监督党委制定并执行的关于经济发展的措施与决策是否落到实处,执行力度是否到位,使得党在制定路线方针政策中顺应于经济建设,党风建设服务于经济建设,同时经济建设要应保障党风廉政建设顺利进行,二者是相互协调,相互促进的关系。
  (四)建立健全法律法规
  应该针对以前的反腐成果,并参照国外的相关经验,结合我国目前反腐过程中所反映出来的问题以及情况,认真调查与分析,进而制定出合理的法律法规,以防一些不法分子有可乘之机,这样在进行反腐倡廉过程中就可以有相应的法律对其进行制裁。只有在根源上对其扼杀,这种“病毒”才不会进一步滋生。现阶段,由于我国在反腐败方面建立了相应的机制,使其有法可依,然而,当前我国在建设党风廉政方面,其制度与法律手段仍有不足之处,还需要进一步予以健全。
  三、总结
  简而言之,新时期我国在进行建设反腐倡廉过程中,存在着一些矛盾与不足之处,应该结合以往的反腐倡廉所取得的经验,对新时期反腐过程中所出现的问题与矛盾进行仔细的钻研与分析,在实践中寻找解决问题的答案,通过科学的手段,建立健全反腐倡廉法律机制,同时不要忽视经济建设与反腐倡廉协调发展,进一步巩固党风廉政建设。
  [参考文献]
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  [2]李照作.整体型反腐模式与渐进性构建策略——对传统反腐思路的反思[J].行政论坛,2013(05).
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  [作者简介]陈兴明,男,中国石化华东石油局液碳公司。
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