根据联合国经济和社会事务部提交的国际河流登记,全世界有国际和边境河流215条,流经200多个国家和地区.航运是国际边境河流最早的开发利用方式,我国通航界河航道总里程约5,300公里,占陆地边境线的24.03％.澜沧江-湄公河是我国最为重要的国际和边境河流之一,其航运安全是一个可以影响到政治、经济和军事考量的复杂体系,具有很强的国际影响力.2011年“湄公河惨案”发生以后,各级政府一直在寻求有效的技术解决方案,保护人命安全、维护国家尊严;2012年北斗卫星导航系统向亚太大部分地区正式提供连续无源定位、导航、授时等服务,利用北斗进行国际边境河流安全监管已具备充分条件;2013年在交通运输部和云南省的大力支持下,本项目正式立项,随后被交通运输部明确为“2014年交通运输科技十大重点推进方向”;2016年本项目通过了验收鉴定,正式业务化运行.