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2016年10月16日至20日，为学习和借鉴香港教育的先进做法与成功经验，深圳市人力资源和社会保障局与龙华新区公共事业局联合组织了“香港教育规划管理与深港教育合作”专题学习考察活动。我有幸作为考察队伍的一员参与这次专题学习考察活动。我们参观了伯裘书院、圣士提反书院、培侨书院、神托会培敦中学、培侨小学等中小学校，听取了相关的主题讲座。这次活动让我见识了香港办学的具体实践，感受了香港教育的魅力。
落实办学主权，实施垂直管理
香港办学有一个较突出的办学模式：“政府出资，社团办学”。香港办学社团包括宗教团体（例如天主教、基督教、佛教等）、慈善社团（例如香港的狮子会、仁济医院、博爱医院、保良局、仁爱堂等），还有同乡会、街坊会、赛马会等等。社会办学团体只需在学校开办时拿出一笔费用，日后办学经费主要由香港政府负担。政府不直接参与学校管理事务，而是对学校实行“赋权问责”的管理。政府依据《质素保证机制》，分8个范畴23个指标，每年对学校进行为期一周的综合评估。此外，政府还会运用“专家定期检讨”机制对学校进行评估。因此，学校可以自主招生，教师可以自主招聘，经济可以独立核算，教育教学工作可以根据学生学习需求自主规划和实施。学校努力贯彻“办教育而不仅仅是办学校”的办学理念，通过开设选修课，成立学生社团，引进校外培训机构，与国外教育机构合作开设国际文凭课程，开展国外游学活动等实践，在课程改革、社会实践活动创新、学习方式和评价方式的转变、学校制度的变革方面进行了有益的探索，取得了学生、家长、教师和社会各界的认可。
香港中小学主要由学校法团董会（IMC）负责管理。法团董会由办学团体、教师、家长、校友、校长及社会人士组成，具体的权责包括拟定学校的发展策略和课程策略，完善教师的绩效评定等。法团董会需要向政府和公众申明学校的办学目标、使命和发展愿景。学校须制定三年发展计划和周年工作计划，撰写周年报告，通过学校网站供社会各界阅览，加强外界对学校工作的监督。在内部管理方面，“员工是学校最重要的资源”“专业、团结、专心的教师团队是提供优质教育的最重要因素”等观念深入人心。学校非常重视教职员工的独特地位与价值，法团董会定期就教职员工的聘任咨询各方面的意见，制定公开公平的政策，以提高教职员工的积极性。
实行课程改革，打造品牌活动
一方面，香港学校变革教学模式，实施小班化教学， 将班额人数控制在20人左右。通过实施小班化教学，优化了教学的过程管理，强化了质量监控和激励机制，以教育教学创新提升教学效率。另一方面，香港学校创新教学内容，普遍开展形式活泼的“全人教育”，让学生全面成长。课程改革后设立的“通识教育”课程和“应用学习”课程别具一格。简单说来，通识教育就是让学生通过一系列与生活有关的论题，发展学生自我研习的技能，培养学生独立思考的能力和创新精神；“应用学习”则是在“学以致用”“以用促学”的理念倡导下，以实际问题为导向，为学生学习创设具体的现实情景，引导学生进行自主探究学习。多所学校开设IB课程，促进学生多方面发展，为学生进入国际知名大学學习做好准备。
除对传统课程进行改革外，香港学校也开展了内容充实的课外活动课程。下午放学后的50分钟为自主兴趣小组活动时间。这段时间，学校开设了实用性较强的必修课程或选修课程，如缝补、手工、烹饪等，以培养学生的生活技能。学校会为课程的开展提供各种设施和平台，聘请具有国际水准的专业人士来指导部分课程。学校也会对学生收取适当的费用，目的是培养学生的责任感，只要学生参加课外活动的出勤率达标，学校就会退还费用。同时，学校还会为学生提供丰富多彩的体验性实践活动，如语文节、科技节、义卖捐助活动、社区志愿者活动、慈善音乐会、参观访问国内外知名企业、与国际学校交流、寒暑假游学等等，部分活动已成为了学校教育品牌项目。其中，与国际学校的交流活动和游学活动更让学生接触了国外的学习和生活方式，为学生将来出国留学奠定了基础。
注重教师队伍建设，缔造多彩校园文化
香港重视教师的专业发展，严格执行教师准入制度。借助具体的“教师专业能力理念架构”，教师能够审视自身的专业能力，学校也会给予教师具体的专业发展指引。通过制度保证在职教师接受继续教育，其中每位教师在三年内须参与150小时的持续专业发展训练。教师不仅能获得专业发展的支持，还能得到物质待遇的保障。我们从《香港2016官立及资助学校教师薪级表》了解到，香港教育工作者的薪酬较高：一级校长的月薪超十万港元，中层干部和高级教师的月薪约为七万港元，一般教师的月薪也能达到五万港元。较高的薪金制度激发了教育工作者的工作热情，充分地调动了他们的主动性和创造力。
校园文化是香港学校的重要组成部分。学校的走廊、连廊及教室内外的墙壁都展示了学生的作品，有书法、绘画作品，有各学科的手抄报，有学生制作的活动宣传海报，有手工作品和科技发明作品，还有各类奖杯和证书。功能室的墙壁、展示柜、木工坊、创意设计室同样展示着学生作品。通过学生学习成果的可视化，学校营造了显性的校园文化，并让显性校园文化与隐性校园文化相融，缔造让学生向往的校园文化。
香港的学校在教育现代化和国际化的道路上勇往直前，培养出一批批具有国际视野、身心健康、人格健全、个性鲜明、学有专长、富于创造精神和实践能力的学生。学校的先进做法给我留下了深刻的印象，也引起了我的思考。
落实办学主权是确保学校健康发展的首要条件
香港学校能遵循教育规律进行高端办学，是因为其拥有自主发展的空间，或者说是校长（董事会）拥有办学自主权，拥有课程课时设置的自主权，谋求学生出路的自主权，招生和教师招聘的自主权。反观我们内地的学校，却面临着“三座大山”：面临各种各样关于“开足开齐国家课程”的检查和评估，不能自主设置课程课时；面临毕业生升学出路和以应试教育为导向的中高考的考验；面临招生制度和招聘制度所带来的“被安排”困扰。这导致了学校不能自主发展，不能健康发展，更不能个性发展。为此，我们要提高学校办学的自主意识，在实践中逐步落实自主办学，同时要注意提高教育国际化水平，多与香港和国际上国际化水平较高的学校交流，学习他们的自主办学经验，以教育国际化促进办学自主化。
实行课程改革是推进学校素质教育的核心环节
香港学校通过课程改革，构建了开放、动态、生成的课程形态，形成了基础性、拓展性、探究性三类并举的课程结构，全面推进了学校的素质教育。而内地实施素质教育多年，由于中高考指挥棒的影响和学校、教师自身能力不足的原因，大多学校仍停留在口号上，或仅仅体现在体育、艺术等某些课程和一些活动上，素质教育难以持续推行。我们要进一步优化教师队伍的结构，培养“双师型”教师，提高教师的实践教学能力和课程开发能力，以教师能力的提升促进课程改革的开展。
追求“轻负高质”是学校教育教学改革的主要方向
香港学校把学生从过重的课业负担中解放出来，让学生有更多的时间思考、实践、创造。同时，通过改进教学方法、转变学生学习方式、小班化教学等途径提高教育教学质量，成功探索出一条“轻负高质”的素质教育之路。如何做到减轻学业负担而不降低教学质量呢？我认为，我们一方面要提升“教”的针对性和时效性，另一方面要引导和改进“学”的方式方法，通过改革“教”与“学”，紧紧围绕学生的综合素质提升这一目标来设置课程和实施教学。
责任编辑 魏文琦
实习编辑 黄博彦
落实办学主权，实施垂直管理
香港办学有一个较突出的办学模式：“政府出资，社团办学”。香港办学社团包括宗教团体（例如天主教、基督教、佛教等）、慈善社团（例如香港的狮子会、仁济医院、博爱医院、保良局、仁爱堂等），还有同乡会、街坊会、赛马会等等。社会办学团体只需在学校开办时拿出一笔费用，日后办学经费主要由香港政府负担。政府不直接参与学校管理事务，而是对学校实行“赋权问责”的管理。政府依据《质素保证机制》，分8个范畴23个指标，每年对学校进行为期一周的综合评估。此外，政府还会运用“专家定期检讨”机制对学校进行评估。因此，学校可以自主招生，教师可以自主招聘，经济可以独立核算，教育教学工作可以根据学生学习需求自主规划和实施。学校努力贯彻“办教育而不仅仅是办学校”的办学理念，通过开设选修课，成立学生社团，引进校外培训机构，与国外教育机构合作开设国际文凭课程，开展国外游学活动等实践，在课程改革、社会实践活动创新、学习方式和评价方式的转变、学校制度的变革方面进行了有益的探索，取得了学生、家长、教师和社会各界的认可。
香港中小学主要由学校法团董会（IMC）负责管理。法团董会由办学团体、教师、家长、校友、校长及社会人士组成，具体的权责包括拟定学校的发展策略和课程策略，完善教师的绩效评定等。法团董会需要向政府和公众申明学校的办学目标、使命和发展愿景。学校须制定三年发展计划和周年工作计划，撰写周年报告，通过学校网站供社会各界阅览，加强外界对学校工作的监督。在内部管理方面，“员工是学校最重要的资源”“专业、团结、专心的教师团队是提供优质教育的最重要因素”等观念深入人心。学校非常重视教职员工的独特地位与价值，法团董会定期就教职员工的聘任咨询各方面的意见，制定公开公平的政策，以提高教职员工的积极性。
实行课程改革，打造品牌活动
一方面，香港学校变革教学模式，实施小班化教学， 将班额人数控制在20人左右。通过实施小班化教学，优化了教学的过程管理，强化了质量监控和激励机制，以教育教学创新提升教学效率。另一方面，香港学校创新教学内容，普遍开展形式活泼的“全人教育”，让学生全面成长。课程改革后设立的“通识教育”课程和“应用学习”课程别具一格。简单说来，通识教育就是让学生通过一系列与生活有关的论题，发展学生自我研习的技能，培养学生独立思考的能力和创新精神；“应用学习”则是在“学以致用”“以用促学”的理念倡导下，以实际问题为导向，为学生学习创设具体的现实情景，引导学生进行自主探究学习。多所学校开设IB课程，促进学生多方面发展，为学生进入国际知名大学學习做好准备。
除对传统课程进行改革外，香港学校也开展了内容充实的课外活动课程。下午放学后的50分钟为自主兴趣小组活动时间。这段时间，学校开设了实用性较强的必修课程或选修课程，如缝补、手工、烹饪等，以培养学生的生活技能。学校会为课程的开展提供各种设施和平台，聘请具有国际水准的专业人士来指导部分课程。学校也会对学生收取适当的费用，目的是培养学生的责任感，只要学生参加课外活动的出勤率达标，学校就会退还费用。同时，学校还会为学生提供丰富多彩的体验性实践活动，如语文节、科技节、义卖捐助活动、社区志愿者活动、慈善音乐会、参观访问国内外知名企业、与国际学校交流、寒暑假游学等等，部分活动已成为了学校教育品牌项目。其中，与国际学校的交流活动和游学活动更让学生接触了国外的学习和生活方式，为学生将来出国留学奠定了基础。
注重教师队伍建设，缔造多彩校园文化
香港重视教师的专业发展，严格执行教师准入制度。借助具体的“教师专业能力理念架构”，教师能够审视自身的专业能力，学校也会给予教师具体的专业发展指引。通过制度保证在职教师接受继续教育，其中每位教师在三年内须参与150小时的持续专业发展训练。教师不仅能获得专业发展的支持，还能得到物质待遇的保障。我们从《香港2016官立及资助学校教师薪级表》了解到，香港教育工作者的薪酬较高：一级校长的月薪超十万港元，中层干部和高级教师的月薪约为七万港元，一般教师的月薪也能达到五万港元。较高的薪金制度激发了教育工作者的工作热情，充分地调动了他们的主动性和创造力。
校园文化是香港学校的重要组成部分。学校的走廊、连廊及教室内外的墙壁都展示了学生的作品，有书法、绘画作品，有各学科的手抄报，有学生制作的活动宣传海报，有手工作品和科技发明作品，还有各类奖杯和证书。功能室的墙壁、展示柜、木工坊、创意设计室同样展示着学生作品。通过学生学习成果的可视化，学校营造了显性的校园文化，并让显性校园文化与隐性校园文化相融，缔造让学生向往的校园文化。
香港的学校在教育现代化和国际化的道路上勇往直前，培养出一批批具有国际视野、身心健康、人格健全、个性鲜明、学有专长、富于创造精神和实践能力的学生。学校的先进做法给我留下了深刻的印象，也引起了我的思考。
落实办学主权是确保学校健康发展的首要条件
香港学校能遵循教育规律进行高端办学，是因为其拥有自主发展的空间，或者说是校长（董事会）拥有办学自主权，拥有课程课时设置的自主权，谋求学生出路的自主权，招生和教师招聘的自主权。反观我们内地的学校，却面临着“三座大山”：面临各种各样关于“开足开齐国家课程”的检查和评估，不能自主设置课程课时；面临毕业生升学出路和以应试教育为导向的中高考的考验；面临招生制度和招聘制度所带来的“被安排”困扰。这导致了学校不能自主发展，不能健康发展，更不能个性发展。为此，我们要提高学校办学的自主意识，在实践中逐步落实自主办学，同时要注意提高教育国际化水平，多与香港和国际上国际化水平较高的学校交流，学习他们的自主办学经验，以教育国际化促进办学自主化。
实行课程改革是推进学校素质教育的核心环节
香港学校通过课程改革，构建了开放、动态、生成的课程形态，形成了基础性、拓展性、探究性三类并举的课程结构，全面推进了学校的素质教育。而内地实施素质教育多年，由于中高考指挥棒的影响和学校、教师自身能力不足的原因，大多学校仍停留在口号上，或仅仅体现在体育、艺术等某些课程和一些活动上，素质教育难以持续推行。我们要进一步优化教师队伍的结构，培养“双师型”教师，提高教师的实践教学能力和课程开发能力，以教师能力的提升促进课程改革的开展。
追求“轻负高质”是学校教育教学改革的主要方向
香港学校把学生从过重的课业负担中解放出来，让学生有更多的时间思考、实践、创造。同时，通过改进教学方法、转变学生学习方式、小班化教学等途径提高教育教学质量，成功探索出一条“轻负高质”的素质教育之路。如何做到减轻学业负担而不降低教学质量呢？我认为，我们一方面要提升“教”的针对性和时效性，另一方面要引导和改进“学”的方式方法，通过改革“教”与“学”，紧紧围绕学生的综合素质提升这一目标来设置课程和实施教学。
责任编辑 魏文琦
实习编辑 黄博彦