【摘 要】
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围绕社会体制改革，十八大报告一连用了四个“加快形成”予以阐释：一是“加快形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会管理体制”；二是“加快形成政府主导、
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围绕社会体制改革，十八大报告一连用了四个“加快形成”予以阐释：一是“加快形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会管理体制”；二是“加快形成政府主导、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系”；三是“加快形成政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制”；四是“加快形成源头治理、动态管理、应急处置相结合的社会管理机制”。在上述四个“加快形成”中，其中第一、第三个“加快形成”都指向于社会力量的培育。可以说，社会力量培育已成为我国社会体制改革的重中之重。
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