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探讨纳税人权利扩展的主要意图是希望借助纳税人这一特殊身份在税收领域相关权利的实现,以推动整个国家法治建设和公民权利的实现。纳税人权利不仅局限于税收的征纳阶段,还必须扩展到税收立法和税款使用阶段。纳税人扩展权利仅限于实质纳税人,是我国公民权利实现的一条有效途径。纳税人扩展权利至少应该包括知情权、参与权、同意权和监督权四项。要通过税收理论的创新、广泛而有效的宣传、税收的透明化、相关法律的明确规定、试行纳税人公益诉讼制度和强化人大的监督职能等措施来推进我国纳税人扩展权利的实现。