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一、优化改造县(市)级税务网络目前已建成的国税四级主干网络(总局--省局--地市局--县市局)实际上是以金税工程为"龙头"构筑的,它面向的是税务机关内部管理,这个网络的带宽存在"上宽下窄"问题,特别是县(市)局到所属管理、征收、稽查各基层单位的计算机网络,主要依靠电信部门的拨号上网、X.25专线、DDN数据专线、帧中继线路建成,存在网络带宽窄、数据传输速率低,网络安全性能不佳等弊端,勉强承担着信息传输作用,不能满足"优化服务"的要求.