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[中图分类号] S216.2 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2016）06-0055-01
随着新农村建设的迅速发展，人们环保意识的增强，新农村建设的快速推进，农业机械化程度的提升，有力地促进了农作物秸秆还田和开发利用。尤其是近几年我县奶业、食用菌基料、加工业的迅速发展，大大提高了我县秸秆开发利用率，为秸秆储存、收集、利用、防治秸秆污染环境创造了良好条件。
1 农作物秸秆利用现状
淮阳县主要农作物为小麦、玉米、花生、大豆，全县常年播种面积分别为133万亩、93万亩、32万亩、14万亩，每年生产小麦秸秆约65万吨，玉米秸秆50万吨，花生秸秆3万吨、大豆秸秆4万吨。秸秆生产总量大约122万吨。秸秆还田面积约170万亩次，其中小麦105万亩，玉米65万亩，秸秆还田量85万吨，占秸秆生产总量的70%；秸秆过腹还田总量约18万吨，占秸秆生产总量的15%。虽然近几年我县奶业、食用菌基料、加工业的发展迅速，但是综合利用收储秸秆所占比例还很小。还有约10%秸秆被弃至路边、河沟或被焚烧掉。
2 秸秆还田现状及实际效果
2.1 小麦秸秆还田对秋季玉米生产的影响
小麦秸秆还田有利于提高地力，不但增加土壤有机质，还可改良土壤结构；同时覆盖地表，既可经过腐烂后增加土壤有机养分，又可缓冲雨水冲刷地表，减小田间无效蒸发量，能抑制杂草生长，也有利于保墒，培肥地力提高了玉米抗旱能力。麦秸麦糠盖田提高玉米等作物产量5-10%。
由于玉米播种实现机械化，种肥同播技术迅速推广，加上玉米出土能力较强，小麦秸秆还田不影响玉米播种、出苗，对田间管理等影响不大。因此，农民对小麦秸秆还田还是乐于接受的。
也不可否认秸秆覆盖为蜗牛、地老虎、二点委夜蛾等害虫提供了栖息场所，但只要防治科学，不会对玉米造成危害。
2.2 玉米秸秆还田后进行旋耕或浅耕对小麦生产的影响
经调查，旋耕深度一般10-15公分，机械深耕则达20-25公分。农民多数选择旋耕的原因主要是：旋耕快捷，且成本相对深耕低。旋耕亩40元左右，深耕亩50-60元；作业规模较小，相对旋耕，深耕作业难度加大，会形成成墒沟，不易地块平整；农民对深耕的好处认识不足，意识不到土壤理化性状变差后的隐患；缺乏大型的深耕（松）机械。连年的旋耕（浅耕）会造成：第一，土壤耕层变浅，土壤理化性状变差，10公分以上土壤空虚，犁底层上移，20-40公分土壤容重加大，地力衰减。造成播种过深，出苗困难，根系下扎受阻，大大降低作物抗旱、抗寒、抗倒伏能力，从而影响到小麦这些深根系作物的丰产丰收。第二，秸秆、肥料混合在上层10-15公分土层中，肥料直接接触种子概率加大，引起烧种，影响播种、出苗，易形成缺苗断垄。第三，肥料接近土表，易引起流失，降低肥料利用率，造成浪费，又会引起污染。
3 玉米秸秆腐熟剂生产效果
我县是耕地地力保护与提升项目县，该项目核心就是推广玉米秸稈还田腐熟技术。通过去年的实施，农民多数腐熟剂效果较好。主要是秸秆腐熟速度加快、小麦抗旱性提高、小麦抗病能力增强，特别后期叶功能较好，白穗减少。据农业局土肥站7个试验监测汇总：与不实行秸秆还田相比，小麦亩增产37.7公斤，增产7.34%，幅度0.08-11.98%。
4 秸秆田间焚烧对农业生产的影响
4.1 对农业生产的不利影响
焚烧秸秆一是造成资源浪费；二是存在火灾及交通隐患，引起大气污染，影响人民身体健康；三是焚烧秸秆使地面温度急剧升高，直接伤害和杀死大量有益生物菌，破坏土壤良好的团粒结构，造成土壤板结， 影响作物对土壤养分的充分吸收，降低了土壤储水保肥和供应养分的能力，土壤肥力难以恢复，地力下降，对今后农业生产长久的不利影响。直接影响农田作物的产量和质量，影响农业收益。
4.2 对农业生产的有利影响
对农业病虫害防控有一定作用，主要杀死病原微生物，破坏害虫栖息场所，特别是今年蜗牛发生较重的地块，焚烧秸秆后虫源大幅度降低。
4.3 禁烧工作难度大，农民焚烧秸秆的原因
近年来随着农业部门加大对玉米秸秆直接还田技术的推广力度，多说农民认识提高，加上玉米还田机械技术成熟和农民投人能力提升，实行玉米秸秆直接还田已成为大多数玉米种植户的自觉行动，玉米秸秆还田面积在逐步扩大。但是每年都有焚烧秸秆的现象发生，屡禁不止，农民焚烧秸秆的主要原因有：
一是随着我国国民经济结构调整，二、三产业迅速发展，大量劳动力向城市转移，农村养殖业也由过去散养向集中规模化养殖发展，由于运输成本问题高，玉米秸秆作为很好的饲料在利用比例中有所下降。
二是农村经济的快速发展，农民生活质量的提升，农村燃料使用结构有所改变，电、气、煤正在替代秸秆成为农村生活的主要能源。玉米秸秆作为燃料使用的数量越来越少。
三是 部分农民对玉米秸秆直接还田技术环节把握不够，造成还田后出现影响播种质量、后茬作物小麦黄化、死苗、减产等情况；
总之，秸秆产量过剩、农业成本增加、人工成本加大、农业比较效益下降、农民农业收入比重降低、大型深耕还田机械不足等是农民焚烧秸秆的原因。
5 建议及对策
5.1 组织领导、政策宣传、技术培训服务方面建议
农业农机技术部门应积极履行职能，利用现代推广手段，不断完善玉米秸秆机械粉碎腐熟直接还田技术，使玉米种植户熟练掌握这一切实可行、操作简便、养地效果明显的秸秆处理方式。进一步扩大玉米秸秆还田面积。
5.2 资金政策方面，加大对小麦玉米秸秆还田投入标准，以及资金支出方式
小麦秸秆还田已成农民共识，关键做好麦田防火，特别是极端气候（干旱、大风）条件下防火工作更是重中之重。
玉米秸秆还田应是资金支持重点。要加大玉米秸秆粉碎还田方面的科研探索，生产出方便快捷粉碎玉米秸秆并且深耕埋入土中的农机，同时加大对这些农机的购买补贴，以降低生产成本，逐渐让老百姓接受；建立一项玉米秸秆粉碎还田的专用资金，实现奖罚制度，调动农民以及种粮大户将秸秆粉碎还田的积极性。
加快发展适度规模的家庭农场和种植专业合作社，以增加农业种植的规模效益，这样才更有条件降低生产成本和管理难度，才能够加速实现秸秆还田的覆盖。
随着新农村建设的迅速发展，人们环保意识的增强，新农村建设的快速推进，农业机械化程度的提升，有力地促进了农作物秸秆还田和开发利用。尤其是近几年我县奶业、食用菌基料、加工业的迅速发展，大大提高了我县秸秆开发利用率，为秸秆储存、收集、利用、防治秸秆污染环境创造了良好条件。
1 农作物秸秆利用现状
淮阳县主要农作物为小麦、玉米、花生、大豆，全县常年播种面积分别为133万亩、93万亩、32万亩、14万亩，每年生产小麦秸秆约65万吨，玉米秸秆50万吨，花生秸秆3万吨、大豆秸秆4万吨。秸秆生产总量大约122万吨。秸秆还田面积约170万亩次，其中小麦105万亩，玉米65万亩，秸秆还田量85万吨，占秸秆生产总量的70%；秸秆过腹还田总量约18万吨，占秸秆生产总量的15%。虽然近几年我县奶业、食用菌基料、加工业的发展迅速，但是综合利用收储秸秆所占比例还很小。还有约10%秸秆被弃至路边、河沟或被焚烧掉。
2 秸秆还田现状及实际效果
2.1 小麦秸秆还田对秋季玉米生产的影响
小麦秸秆还田有利于提高地力，不但增加土壤有机质，还可改良土壤结构；同时覆盖地表，既可经过腐烂后增加土壤有机养分，又可缓冲雨水冲刷地表，减小田间无效蒸发量，能抑制杂草生长，也有利于保墒，培肥地力提高了玉米抗旱能力。麦秸麦糠盖田提高玉米等作物产量5-10%。
由于玉米播种实现机械化，种肥同播技术迅速推广，加上玉米出土能力较强，小麦秸秆还田不影响玉米播种、出苗，对田间管理等影响不大。因此，农民对小麦秸秆还田还是乐于接受的。
也不可否认秸秆覆盖为蜗牛、地老虎、二点委夜蛾等害虫提供了栖息场所，但只要防治科学，不会对玉米造成危害。
2.2 玉米秸秆还田后进行旋耕或浅耕对小麦生产的影响
经调查，旋耕深度一般10-15公分，机械深耕则达20-25公分。农民多数选择旋耕的原因主要是：旋耕快捷，且成本相对深耕低。旋耕亩40元左右，深耕亩50-60元；作业规模较小，相对旋耕，深耕作业难度加大，会形成成墒沟，不易地块平整；农民对深耕的好处认识不足，意识不到土壤理化性状变差后的隐患；缺乏大型的深耕（松）机械。连年的旋耕（浅耕）会造成：第一，土壤耕层变浅，土壤理化性状变差，10公分以上土壤空虚，犁底层上移，20-40公分土壤容重加大，地力衰减。造成播种过深，出苗困难，根系下扎受阻，大大降低作物抗旱、抗寒、抗倒伏能力，从而影响到小麦这些深根系作物的丰产丰收。第二，秸秆、肥料混合在上层10-15公分土层中，肥料直接接触种子概率加大，引起烧种，影响播种、出苗，易形成缺苗断垄。第三，肥料接近土表，易引起流失，降低肥料利用率，造成浪费，又会引起污染。
3 玉米秸秆腐熟剂生产效果
我县是耕地地力保护与提升项目县，该项目核心就是推广玉米秸稈还田腐熟技术。通过去年的实施，农民多数腐熟剂效果较好。主要是秸秆腐熟速度加快、小麦抗旱性提高、小麦抗病能力增强，特别后期叶功能较好，白穗减少。据农业局土肥站7个试验监测汇总：与不实行秸秆还田相比，小麦亩增产37.7公斤，增产7.34%，幅度0.08-11.98%。
4 秸秆田间焚烧对农业生产的影响
4.1 对农业生产的不利影响
焚烧秸秆一是造成资源浪费；二是存在火灾及交通隐患，引起大气污染，影响人民身体健康；三是焚烧秸秆使地面温度急剧升高，直接伤害和杀死大量有益生物菌，破坏土壤良好的团粒结构，造成土壤板结， 影响作物对土壤养分的充分吸收，降低了土壤储水保肥和供应养分的能力，土壤肥力难以恢复，地力下降，对今后农业生产长久的不利影响。直接影响农田作物的产量和质量，影响农业收益。
4.2 对农业生产的有利影响
对农业病虫害防控有一定作用，主要杀死病原微生物，破坏害虫栖息场所，特别是今年蜗牛发生较重的地块，焚烧秸秆后虫源大幅度降低。
4.3 禁烧工作难度大，农民焚烧秸秆的原因
近年来随着农业部门加大对玉米秸秆直接还田技术的推广力度，多说农民认识提高，加上玉米还田机械技术成熟和农民投人能力提升，实行玉米秸秆直接还田已成为大多数玉米种植户的自觉行动，玉米秸秆还田面积在逐步扩大。但是每年都有焚烧秸秆的现象发生，屡禁不止，农民焚烧秸秆的主要原因有：
一是随着我国国民经济结构调整，二、三产业迅速发展，大量劳动力向城市转移，农村养殖业也由过去散养向集中规模化养殖发展，由于运输成本问题高，玉米秸秆作为很好的饲料在利用比例中有所下降。
二是农村经济的快速发展，农民生活质量的提升，农村燃料使用结构有所改变，电、气、煤正在替代秸秆成为农村生活的主要能源。玉米秸秆作为燃料使用的数量越来越少。
三是 部分农民对玉米秸秆直接还田技术环节把握不够，造成还田后出现影响播种质量、后茬作物小麦黄化、死苗、减产等情况；
总之，秸秆产量过剩、农业成本增加、人工成本加大、农业比较效益下降、农民农业收入比重降低、大型深耕还田机械不足等是农民焚烧秸秆的原因。
5 建议及对策
5.1 组织领导、政策宣传、技术培训服务方面建议
农业农机技术部门应积极履行职能，利用现代推广手段，不断完善玉米秸秆机械粉碎腐熟直接还田技术，使玉米种植户熟练掌握这一切实可行、操作简便、养地效果明显的秸秆处理方式。进一步扩大玉米秸秆还田面积。
5.2 资金政策方面，加大对小麦玉米秸秆还田投入标准，以及资金支出方式
小麦秸秆还田已成农民共识，关键做好麦田防火，特别是极端气候（干旱、大风）条件下防火工作更是重中之重。
玉米秸秆还田应是资金支持重点。要加大玉米秸秆粉碎还田方面的科研探索，生产出方便快捷粉碎玉米秸秆并且深耕埋入土中的农机，同时加大对这些农机的购买补贴，以降低生产成本，逐渐让老百姓接受；建立一项玉米秸秆粉碎还田的专用资金，实现奖罚制度，调动农民以及种粮大户将秸秆粉碎还田的积极性。
加快发展适度规模的家庭农场和种植专业合作社，以增加农业种植的规模效益，这样才更有条件降低生产成本和管理难度，才能够加速实现秸秆还田的覆盖。